劉瀾昌:從中美合作開發泰國克拉運河談起
美國防長卡特不久前說,美國要推“亞太再平衡3.0計劃”,將美國最新式的武器部署亞洲。對此,北京不會認為是善意,不過筆者認為,中國應對的上策,是拉美資合作大型工程項目,例如泰國的克拉運河項目的開發。
克拉地峽位於泰國南部,最窄處56公里,西鄰印度洋,東鄰太平洋的暹羅灣,是中南半島和馬來半島連接處,打通這條地峽,的確可縮短東亞到中東航線。最早構想上溯至19世紀末。二戰期間和上世紀70年代,日本曾兩次提及這條運河,都限於空談而未付諸實施。
2004年之後的歷次炒作,無不與中國有關。2006年中國東盟南寧峰會,克拉運河再被討論。2014年3月,“克拉地峽運河籌建小組”也被吹了一陣。
事實上,克拉運河開鑿工程巨大,耗資不菲。更主要的是影響地緣政治格局。首先新加坡反對,因為其靠馬六甲海峽生存,已發展成為僅次於倫敦和紐約的世界第三石油貿易中心。克拉運河如果成功開鑿,將減少新加坡七成貨源。其次,美國已取得新加坡海、空軍基地的部分使用權,即有扼此咽喉要道能力,克拉運河開通當然削弱美國在馬六甲海峽的威懾作用。
所以,如果中國和泰國控制克拉運河,美國和新加坡是不幹的。但是,是否可以換一個思路。就是中國也可以拉,美國,還有英國、德國、法國,甚至日本一起幹啊!而且,還可以國家不出面,企業自己幹,中國民企和世界的跨國企業一起幹,難道不可以嗎?中國也不是要控制權,只是圖個運輸方便而已,就算新加坡也可以合作,於是,豈不就可以化敵為友啦!
問題是美國幹不幹?值得一提的是,美國全球安全分析所主任、全球能源安全論壇共同主席蓋爾•拉夫特 ,曾提出有趣的觀點,那就是中國建造一帶一路,而美國則擔任保護的角色。他說,在第七輪中美戰略與經濟對話,以及習近平主席之前的訪美,可為奧巴馬政府提供一個機會來修正他們針對中國“一帶一路”倡議的奇怪立場。
他批評,中國提出一帶一路,“華盛頓以沉默進行回應。美國官員不在公開場合對一帶一路倡議進行評論”。他更指出,華盛頓還通過軟實力戰術意圖破壞,如反對亞投行,並在國際貨幣基金組織內部努力阻止人民幣獲得國際儲備貨幣地位。其藉口永遠都是相同的:中國還不夠負責任,不夠透明,沒有足夠的責任感去領導一個國際開發專案。
他指出,這一敵意似乎更多地源於“非出自我手”的情緒,而缺乏邏輯清晰、有建設性的地緣政治根據。此外,在道德層面也會令人反感。他規勸道,對美國而言,幫助中國不一定會削弱美國,但站在一邊生悶氣而任由中國打地基,則會削弱美國。
顯然,美國的這位智囊的提議,應該是美國應對一帶一路的上策。事實上,習近平推動一帶一路中已多次提出“人類命運共同體”的理念,這也正是中國一帶一路聯合美日企業家這一上策的基礎。無疑,中國的上策,加美國的上策,應是當今國際社會的一大幸事。
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