劉仲達:雙重國籍 踢出「兩會」

2016-11-28
劉仲達
資深媒體人
 
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揣著外國護照,卻滿嘴愛國,甚至登堂入室,在人民大會堂審議總理工作報告、監督政府、參政議政,獻言獻策。這是香港政壇的荒誕現象,也是中國政治的一大諷刺。

全國人大常委會副秘書長李飛近日在深圳就明年港區全國人大代表換屆選舉辦法,徵詢港區代表和全國政協委員意見。據媒體報道,會上,有數名代表和委員發言時提出參選者擁有外國護照及雙重國籍的問題,李飛回應時解釋,當初沒有限制人大代表的國籍,是希望吸納人才,而且很多人亦只是將外國護照作為旅行證件。

觀乎李飛的回應,似乎仍無意將雙重國籍者逐出「兩會」。

中國國籍法是不承認中國公民具有雙重國籍的。2014年,全國人大發言人傅瑩曾經表示,只有中國公民才能當人大代表,沒有發現有外籍或者雙重國籍的情況。全國政協發言人呂新華也表示,全國政協也不允許有外國國籍的人士參加。經核查,目前還沒有發現十二屆全國政協委員中有外國國籍。

傅瑩和呂新華的「沒有發現」,是掩耳盜鈴,光港澳就大把。36名港區全國人大代表之中,至少有一名黃姓代表承認持有美國護照,諷刺的是,此人還出身「愛國世家」,其父也是左派陣營的大老。至於兩百多名港區全國政協委員當中,雙重國籍的就更多,當了兩屆全國政協委員的梁某,不久前為了擔任立法會主席才放棄英國護照。

香港「盛產」雙重國籍的人代、政協委員,有其歷史背景。中國雖然不承認雙重國籍,但為了香港的平穩過渡和安撫人心,規定凡在中國領土出生的具有中國血統人士都具有中國國籍,他們所持有的外國護照將被視為旅行證件供外出旅行繼續使用。

換言之,中國採取睜隻眼閉隻眼,只要沒有申報外國國籍的港人,亦當中國公民看待。但出任公職,尤其是擔任全國人大代表、全國政協委員,等同西方的國會議員、上議院議員,要求他們放棄外國護照,全心全意為國家服務,是合法合理合情的要求,也是最基本的要求。

這當中有「雙重效忠」、國家安全的問題。你作為中國議員,卻持有英美護照,究竟效忠的是哪個國家?這不能一句「沒有發現」,就自欺欺人,當作不存在。

即使是法律上承認雙重國籍的美國,亦明文規定雙重國籍者不准擔任議員。台灣的前立法委員李慶安因隱瞞具有美國國籍,以雙重國籍身份連任三屆立委,就曾被檢方指控詐領一億餘元新台幣薪資,一審依詐欺罪判刑兩年,二審才逆轉改判無罪,差點蹲大牢!

當年北京為了統戰港澳富豪的需要,為了吸引高端人才,允許雙重國籍的港人出任人代、政協,是可以理解的。但香港回歸接近二十年,中國的國際地位也今非昔比,富豪和精英為了獲得這些頭銜以抬高身價,可謂爭破頭,要求他們放棄外國護照,並不為過。

至於有人聲稱持有外國護照是旅行、經商方便,也完全不成立。難道持有香港特區護照就沒有保障嗎?難道為了效力國家,這點「不方便」也不能忍受嗎?

世上無難事,只要肯放棄。那位黃代表聲稱放棄美國護照較放棄其他國家的護照複雜得多,則完全是推搪之言。

至於擔心由此引發排外之感,更是無稽之談。此說如果成立,世界上絕大多數國家豈不都是排外?

內地某位諸侯強調「口忠心不忠不為忠,口忠行不忠不為忠」,雖然有溜鬚拍馬之嫌,但如果作為尊貴的全國人大代表、全國政協委員,既發「中國夢」,又戀「歐美夢」,連起碼的忠誠也沒有,就將他們踢出「兩會」吧!

 

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