陳茂波：賣地收入難估算　未有參選人邀請留任

陳茂波出席預算案記者會。(香港電台視像新聞截圖)

財政司司長陳茂波發表新一份財政預算案，宣布擴闊薪俸稅邊際稅階至4.5萬元，他出席記者會時解釋，香港有一段長時間未有調整稅階，認為有關調整是適當舉措，在無改動稅基下，令納稅人少交些稅。他又表示，近年不同國家地區都通過稅務優惠爭取投資及支持產業發展，加上國際加強打擊洗黑錢，而調整跨國稅務安排，對本港稅制造成衝擊，因此提出成立「稅務政策組」，研究優化香港稅制結構、擴闊稅基。

至於本年度財政盈餘預計達928億元，再次出現「估錯數」情況，陳茂波被記者問到：「係你定（前財政司長）曾俊華估錯？」他未有正面回應，只稱賣地收入估算相當艱難，今年盈餘較預算高出很多，主要因為來自賣地收入多508億元、印花稅多80億元，以及撥款給醫管局的100億元提早支付，因此存在差異。他強調賣地收入的波幅可以相當大，房地產市場有千變萬化的轉變，去年有個別用地受到司法覆核影響，賣價比下限低40%，但同時啟德1塊地以高於上限賣出。他預計2017/18年度的賣地收入是1010億元。

他又強調，不可因為一年的高額盈餘而輕易大幅減稅，承諾承擔長遠負擔不到的措施；認為今年經濟開局比較好，但同時面對不穩定，包括美國總統特朗普在貿易方面的政策、英國脫歐影響，以及要考慮內外的政經局勢。

就任司長僅個多月的陳茂波，被問到今次預算案一共有3人接手，他參與及改動了多少，他說接任時已知道自己只有5個多月任期，但作為財政司司長仍有責任及本分，而制訂預算案不是個人工作是團隊工作，與各有關政策局制定預算案時，只有一個考慮，「認為什麼對香港最好就去做」。他提出政府需要檢討理財哲學，不能嚴守經常性開支佔GDP 20% 以下的做法，「因為這是不科學」。陳茂波認為，政府開支是否「應使則使」，應考慮政策是否值得做，能否負擔得來，他舉例，雖然社福開支上升，但絕對值得投放資源。

陳茂波被多次追問，如果有人邀請他留任至下屆政府，他會否接受，以及是否以本份預算案作為「見工之作」。他透露暫時未有熱門行政長官參選人邀請他，而在公布預算案後，還要忙著爭取立法會的支持，以及要推動再工業化和稅務政策組等工作，「唔得閒見工」。他形容當時是倉促地接任財政司司長，曾與不同黨派會面，有不少人建議他多「派糖」，提升民望，有利繼續留任，但他並沒有這樣做。不過，他亦認為，如果預算案完全沒有「派糖」措施，相信沒有人願意聽，因為社會有期望，形容這是政治現實。