鄧勇：中國能拯救全球秩序嗎？
在1月份的世界經濟論壇年會上，中國國家主席習近平用中國自身的最新經驗為全球化辯護，並提出了一個包容、可持續發展的願景。在美國總統特朗普政府與國際主義漸行漸遠之際，中國站出來支撐了全球領導力。中國真的能夠提供維持全球化引擎運轉所需要的新方案嗎？
自2008年金融危機以來，自由秩序陷入了極麻煩的局面，金融危機削弱了西方經濟體，也衝擊了全球治理機構和監管當局。據國際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德指，危機爆發後，新興經濟體貢獻了全球總增長的超過80%，目前它們的GDP佔全球的60%。
與此同時，新興力量，特別是中國和俄羅斯，進一步受到關鍵自由派機構和價值觀的束縛。2014年俄羅斯吞併克里米亞和干預敘利亞，挑戰了「保護責任」（R2P）等人道主義干預原則，而中國的崛起，正面對著戰後全球秩序中的西方霸權——不論是硬實力還是軟實力。
特朗普政府不願維持秩序 中國伺機而起
美國對這些發展勢態的應對之道是試圖建立自有秩序2.0，方法就是戰略性轉向亞洲，捍衛現狀。許多觀察者都聚焦於，美國在遏制中國地區主宰地位方面的角色。但美國還想捍衛和強化戰後亞洲得以成功的法則，即美國前助理國務卿坎貝爾（Kurt Pambell）所謂的亞洲“操作系統”。
因此，奧巴馬政府著手推進緬甸民主、執行保護航海自由的規則，並完成了美國與其他11個環太平洋國家之間的跨太平洋合作伙伴關系（TPP）。與此同時，2015年12月，美國國會批准了IMF 2010年配額和治理改革；2016年10月，IMF理事會將人民幣納入構成IMF賬戶單位——特別提款權（SDR）的貨幣籃子。
如果希拉里（Hillary Clinton）贏得2016年美國總統大選，現在我們將看到美國繼續領導世界振興，和保持亞洲及其他地區的現狀，但隨著特朗普的上台，許多人都擔心現有國際安排很快將壽終正寢。
美國在保持自由世界秩序中的利益，是來自他的角色，即政治學家所謂體系中的「負責任的受托人」和「特權者」。但特朗普將美國霸權視為一個負擔，似乎沒有察覺到它給美國帶來的特權，比如控制世界主要儲備貨幣所帶來的諸多好處。但與此同時，特朗普又不願意犧牲美國在全球超然獨立的地位，這意味著他表現出偏好貿易戰，甚至軍事衝突。
在這樣的世界中，那中國的角色呢？值得注意中國自21世紀第一個十年的末期以來，發生了一個根本性變化，它不再關注國際地位，轉而更加專注於國家復興，或「中國夢」。比如，哈佛大學的阿拉斯泰爾·伊恩·約翰斯頓（Alastair Iain Johnston）的一份中國媒體分析認為，「習近平的主要思想不是關注反對國外‘敵對勢力’，而是‘中華民族的偉大復興’。」
鄧勇是馬里蘭州安納波利斯美國海軍學院政治學教授，他關於中國對外關係的著作包括《中國的地位鬥爭》。
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