劉仲達：勿忘初心 且行且珍惜

香港回歸二十周年前夕，京港舉行多場研討會，其中特首梁振英和中聯辦主任張曉明參加的研討會，主題定為「恪守一國，慎行兩制」。全國港澳研究會會長徐澤、中聯辦法律部部長王振民、全國人大基本法委員會委員饒戈平等分別發言。三人側重各有不同，徐澤唱紅臉，王饒唱黑臉，但強調的都是中央對港的「全面管治權」。 

徐澤主要對近年香港一再有人質疑中央收緊對港政策，「一國兩制」走形變味，作出系統性的反駁。他引述了鄧小平涉港的多段講話，歸納出六個要點，包括： 

香港主權及管治權皆屬於中國、必須由以愛國者為主體的港人來治港、必須以中國主體是社會主義為前提、中央對香港必須保持必要的權力等，指出這是「一國兩制」的初心。 

兩位護法則強硬得多。王振民批評「全世界辱罵中國制度最厲害，不在美國、歐洲，恰恰在香港」，甚至警告一旦「一國兩制」失敗，國家只是損失顏面，香港將損失全部。 

饒戈平強調，僅僅港人治港、高度自治，不足以掌控和把握一國兩制的正確航向，必須由中央擔任「舵手」。如香港出現危及國家主權的突發事件，而特區政府本身又無力處理，不排除中央出手干預。 

中央對港政策由「不干預」到「強有為」 

「一國兩制」是前無古人的創舉，也是矛盾的統一。當時京弱港強，中央為了收回香港，好話說盡，承諾高度自治，沒有提什麼「全面管治權」。為了穩住國際投資者，《基本法》列明，除了終審法院及高等法院首席法官，必須由中國公民中的香港永久性居民出任外，其他法官並無國籍限制，可在其他普通法適用地區聘用。甚至為了穩住公務員，在《基本法》寫入「公僕薪酬及待遇不低於回歸前水平」的荒唐條文。 

回歸二十年，中央對港政策大約有三個階段：江澤民時代強調「不干預」，井水不犯河水；胡錦濤時代調整為「有所為」；習近平時代高度重視國家安全，進入「強有為」，強調對港擁有「全面管治權」。毋庸諱言，香港確實有人質疑，隨著國家強大，河水犯了井水，「一國兩制」已經走形、變樣。北京則認為這是與時俱進、正本清源。 

恪守一國大前提　慎行尊重兩制　 

要令「一國兩制」順暢運行，必須不忘初心。一國是兩制的前提，必須恪守一國。倡導港獨的言論，不能以言論自由視之。至於港獨行為，則必須堅決打擊，使其如過街老鼠。事實上，從「港獨議員辱華風波」觀察，絕大多數港人都明白港獨沒有市場，也不支持港獨。 

兩制應該慎行，也應該尊重。如果香港與北京、上海、深圳一樣，成為中國一個普通的大都市，那麼「一國兩制」也就失去意義。 

鄧小平對「愛國者」定義寬鬆 

徐澤會長在鄧小平講話尋找「一國兩制」初心，用心良苦。鄧公強調必須由以愛國者為主體的港人來治港，同時也說：「選擇這種人，左翼的當然要有，儘量少些，也要有點右的人，最好多選些中間的人。這樣，各方面人的心情會舒暢一些。處理這些問題，中央政府從大處著眼，不會拘泥於小節。」換言之，鄧公對愛國者的定義是寬鬆的，要求的是馬馬虎虎的愛國主義，以中間派為主體。 

鄧小平在強調中央對香港必須保持某些權力的同時，也強調「1997後香港有人罵中國共產黨，罵中國，我們還是允許他罵，但是如果變成行動，要把香港變成一個在『民主』的幌子下反對大陸的基地，怎麼辦？那就非干預不行。」 

也就是說，回歸之後罵共產黨是允許的，只要不化為實際行動。香港太平盛世已久，港人大多「貪生怕死」。支聯會雖然以「結束一黨專政、建設民主中國」為宗旨，但基本上屬嘴炮。那幾個討論「建國」、「建軍」的港孩，停留在夢幻階段，哪有「唯有犧牲多壯志」的決心。如今，國家已經成為世界強國，對香港「罵共」之聲，完全不必耿耿於懷，從而展現「四個自信」。 

基本法保障　港司法制度行之有效　 

「一國兩制」，且行且珍惜。不久前「七警案」宣判，內地一些官媒除了認為判決失當、量刑過重，甚至將矛頭指向香港司法制度和洋法官，忘記了「洋法官」得到《基本法》保障，而且這套司法制度行之有效。幸好梁愛詩一士諤諤，提醒大家「勿忘初心」，指一旦更換所有外籍法官，會有很大影響。 

徐澤會長在提出「勿忘初心」的同時，也強調「堅定信心、保持耐心」。「一國兩制」磕磕碰碰在所難免，中央對港在亮明底線的同時，應該具有高度的戰略定力，展現更大的包容，不為一些雜音所困擾。 

 

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