投稿：回鄉養老省資源   津貼反而要減少？

老齡化是香港當前最嚴峻的挑戰。(大公報資料圖片)

（資深媒體人、時事評論員  吳桐山）

社會福利署在7月1日起再次推行「廣東計劃」下為期一年的一次性特別安排，豁免已經移居廣東省的合資格長者須連續居港最少一年的規定，可獲發每月1325元高齡津貼。另有消息指，預計「福建計劃」可以在2018年推出。 

政府於2013年10月推出「廣東計劃」，筆者覺得有關計劃非常好，可以舒緩香港的老齡化壓力，加強香港與內地的交往。但這麼多年過去，相關計劃一直雷聲大雨點小，對社會的實際影響寥寥。截至2015年12月底，廣東計劃也僅有16199名受惠人。 

筆者認為，老齡化是香港當前最嚴峻的挑戰，甚至可說是大部分深層次矛盾的根源。老齡化不僅領導土地資源不足、醫療壓力大，更重要是令整體社會缺乏活力，對新科技缺乏接受能力，令整個社會暮氣沉沉。 

誠然，長者昔日對社會有貢獻，不應該被嫌棄。解決問題之道，是如何讓他們可以安享晚年，同時達到資源優化配置。香港大部分長者都是來自廣東或福建，或者祖籍是這兩個省份，在老家多有親戚朋友，回鄉可以有更大的生活空間。如果特區政府可以給予適當的支持，鼓勵他們回鄉養老，對長者和社會是雙贏。行政長官梁振英早前到廣東考察大灣區，呼籲市民退休後到粵西養老，此言正是對症下藥，不能說說就算。但觀乎政府的政策，實質上是非常不鼓勵長者回鄉養老。 

廣東計劃 津貼額僅長津一半 

根據「廣東計劃」，符合收入和資產審查的長者，每月只是獲發1325元高齡津貼，相對於「長者生活津貼」每月2,565元大約減少一半。我不考慮1325元津貼是否夠在鄉下生活，我只是想問：長者如果選擇回鄉養老，不用住公屋，不用靠政府公費醫療，已經為全社會節約極大筆的資源，為什麼我們還要虧待他們？給他們較少的津貼？政府的目的是鼓勵他們回鄉養老，還是阻止他們回鄉養老？如果是鼓勵，理應給回鄉養老者更好的生活，更高的津貼，讓他們感到回鄉養老可以得到更高的生活質素，才對啊。如今的做法，豈非倒行逆施？ 

香港發展遇到瓶頸，其中一個最大的問題是沒有活水，人口的流動不足。流入的人口多數是跨境婚姻的單程證人士，質素未必高；流出的人口就只有港人移民，反而多數是質素較高的人口。觀乎全球主要大城市，例如紐約、倫敦、東京，或者台北，內地的北上廣深，你會發現，這些大城市都是整個國家和地區的人才匯集地，大家年輕“搏殺”的年代都大城市賺錢，年老了可以衣錦還鄉，這個有進有出的循環，保持大城市人口的年輕、活力和創造力。香港最被比下去的就是沒有這種人口循環，基本上是有進沒出，絕大部分人都留港養老。 

香港回歸祖國已經20年，但與祖國在人口流動上仍然存在諸多壁壘，成為了制約香港發展的一大障礙，是時候解除束縛。 

 

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