余海澄：拉布拖延一地兩檢 只會自食其果

自從激進泛民開始頻密拉布，香港被立法會拉布問題困擾數載，政府很多議案及工程都被惡意拖延，影響數以萬計人的生活。正當泛民主派部分議員被DQ，建制派在議會成為多數，推動修改議事規則，乃應有之義。然而，泛民主派當然會極力阻止，結果出現以拉布救拉布的局面。另一方面，泛民主派為阻止立法會通過一地兩檢方案，又以拉布拖延會議進度，著實令普羅市民感到厭倦，最終可能自食其果。 

缺乏民意支持  拉布也是徒勞無功 

在眾多的民調均顯示，市民對政府一兩地檢方案傾向支持。泛民主派經常推崇的港大民調，也顯示52.7%受訪市民支持政府提出的一地兩檢方案，反對的只有34%；民主黨的民調亦正反相若。泛民主派經常自恃民意在立法會上肆意拉布，已經令部分溫和支持者反感。民意從來是泛民主派最大的武器，不過今次在缺乏民意基礎下拉布，不但徒勞無功，只會流失更多溫和派的支持。 

拉布目的是以時間換取空間，透過民意向政府施壓，惟一地兩檢方案一定不會改變。部分激進派議員仍然胡亂拉布，為反對而反對，正正說明立法會更需要有一個有效的「剪布」機制，杜絕少數議員為了政治掌聲以拖垮議會。 

杜絕拉布 卻不能矯枉過正 

建制派提出一系列的對議事規則修改，筆者沒有太多的異議，惟就以呈請書成立一個沒有《立法會（權力及特權）條例》（特權法）授權的專責委員會的修改卻有點矯枉過正。擁有特權法的調查委員會需經分組點票通過，是立法會的尚方寶劍，門檻較高；而議事規則規定，只要有二十名議員在立法會大會上站立遞交呈請書，即可成立一個沒有特權法授權的專責委員會，調查涉及政府、高官或議員的醜聞。早前針對前廉政專員「貪湯」湯顯明及前特首梁振英UGL事件的專委會，都是以這種方式成立。 

雖然這類委員會是「無牙老虎」，但總算是讓泛民主派有宣洩怨氣的渠道，加上建制派可控制委員會的組成，根本不用擔心。現時，建制派將呈請書門檻提升至三十五人，變相將泛民趕盡殺絕，又予人一種建制派因懶惰怕開會的感覺，做法實在值得商榷。 

林鄭月娥好不容易能夠與部分泛民主派建立不俗的關係，建制派在防止拉布問題上也不宜太強硬，破壞議會得來不易的良好氣氛。至於泛民主派，若然繼續無謂地拉布，定當自食其果吧。 

 

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