沙千山：愛國者治港團隊 議員履職要盡責

「愛國者治港」是香港由亂及治，乃至由治及興的重要特徵，從行政、立法到司法機構，以至重要社會團體領袖，應該說都是抱持愛國愛港信念，從意識、觀念到言行，都本着說好香港故事的初衷而服務香港。然而，理論上應該不等於行動上必然，本屆立法會履職一年七個月的整體表現未盡人意，值得正視和檢討。

完善選舉制度，改進特區施政。本屆立法會議員由上屆七十名增加到九十名(其後有多名議員加入政府班子)，其構成包括選舉委員會界別，地區直選以至各大功能界別，來源多元，光譜豐富，但一個共同特點，就是他們都屬於愛國愛港陣營，政治上可靠，在有關界別有一定知名度，學歷和閱歷上也不差，是治港團隊的重要成員，在支持、配合和督促特區政府管治上是重要力量。這是從道理上講的。

實際上，在履行職務上卻可能是另一回事。據傳媒跟進和調查顯示，本屆議會至今雖沒有了流會或要求點算法定人數時「拉布」的混帳，卻連番出現不足法定人數下通過法案。立法會2023年會期至今通過的24項政府法案，有三分之二在表決時，在席參與表決議員人數未到法定要求的一半，甚至有法案表決時只得11人在席。儘管無礙法案的法定效力，但八十多名議員，竟有接近六十人不在席，媒體稱之「小猫三幾隻」顯非浮誇，亦非苛責。

出席立法會會議，就議案或關乎全港或界別重大政策或事務動議辯論，以至質詢查問政府部門或有關官員，都是議員應盡的基本職責。長時間在應該開會的時間在議事堂議事，整整一年提不出幾個議案或有意義質詢，在八十多個議員裡並非少數。這是及格議員應有表現嗎？在香港艱難地逐步由亂及治，邁向由治及興的重要階段，卻有為數不少的議員是這種表現，能不令人質疑以至痛心？又怎麼告訴社會，完善選舉制度下，由愛國愛港議員組成的議會的議政論政水平、審議法案質量，會在撥亂反正下，勝過以往？

本屆議員眾多，恐怕連主力跑立法會的政治線記者，也不一定數得齊全部議員名字及其界別和工作。仍在辯識，因為面目模糊，是普遍議員給普遍市民的印象；仍在熟習(熟習議會運作和議事規則)，是許多議員的自我心聲；仍在觀察，是許多市民對這些議員的期望。

一連三個「仍在」，反映了這屆議員，尤其新科者仍待加把勁。當然，這沒有否定或抹煞一些盡心盡力議員的付出，許多資深議員還是努力的，在議題關注、評析政策和官員表現上有其見地的。新進議員也有積極作為的，例如跟進鬧市殘舊樓宇連塌石屎事件，為旅遊業生態爭取合理空間方面，在跟進鐵路規劃和填海問題上，在促使政府確認中國歷史是高中生「必要學習經歷」上，在配合政府推動創科發展上，看得到多名新科議員是下了功夫去跟進，反映民意，為特區政府施政建言獻策。這些，市民眼睛是雪亮的，自有公道評論。

不過，為數不少的其他議員呢，這一年七個月都辦了哪些事，審議了哪些議案，為香港拼經濟、聯通世界、融入國家發展大局，提出了甚麼議案？

參政議政是服務社會的重要途徑，經歷選舉洗禮而晉身議會，坐上尊貴的議事堂，聘有數目不少的助理，設立議員以至地區辦事處，開銷都是公帑支付，連同每月十萬元的薪酬。在小市民眼裡，包括普遍打工仔來看，真是一份筍工呀！尤其這兩年經濟仍在難難復蘇的市道下，對比更加強烈。然而，從優的待遇，充裕的資源，似乎未換得許多代議士應有的基本表現，何況他們大部分都有本業收入。

作為治港者團隊的重要成員，議員履職盡責是本份。今年十二月，新一屆區議會將舉行選舉，大批區議員將走上崗位，如果也抱持本屆為數不少的立法會議員不作為的心態，絕非香港之福！

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