劉仲達：楊潔篪入局 大國「強外交」
錢其琛病逝，筆者曾在本網撰寫「世間已無錢其琛」，緬懷這位中國「外交教父」，也感嘆最近二十年中國迅速崛起，卻沒有出現錢氏那樣強勢的外長，除了時勢不同，缺乏個人魅力，也與他們政治地位不高，權威不足有關。
錢氏擔任十年外長，一度是中共中央政治局委員、國務院副總理兼任外長，後來以政治局委員、副總理的身份主持外事。錢氏之後的四任外長唐家璇、李肇星、楊潔篪、王毅，都沒有國家領導人的身份加持；幾任主管外事的國務委員唐家璇、戴秉國、楊潔篪，在黨內只是普通中共中央委員，缺乏權威。
筆者呼籲，中國已經進入「奮發有為」的大外交時代，強烈需要「大國外長」。外長的地位應該提高，由國務委員兼任。主管外事的國家領導人應該是政治局委員、副總理級別，恢復到錢其琛模式。
在中共十九大，終於見到楊潔篪以67歲的高齡當選中央政治局委員，成為中國最有權力的25人之一，也是繼錢其琛之後，15年來首位「入局」的外交家。
外交家可參與頂層決策
根據媒體報道，目前可能有兩種可能：一是錢其琛模式，即楊潔篪以副總理的身分主管外交；另一種是楊潔篪以政治局委員的身份兼任中央外事委員會主任，王毅則以國務委員身分兼任外長。不管哪種模式，在這個「官大一級壓死人」的國度，外交家在黨內地位的提升，可以增強底氣，參與頂層決策、知曉頂層意圖，有助執行新時代的「強」外交。
十九大報告的外交部分，將「堅持推動構建人類命運共同體」作為新時代發展中國特色社會主義的14個基本方略之一，強調建立「新型大國關係」，也宣示中國始終不渝走和平發展道路，奉行互利共贏的開放戰略，中國無論發展到什麼程度，「永遠不稱霸，永遠不搞擴張」。
表面觀察，這些提法非常溫和，但實際上已經徹底拋棄「韜光養晦」，進入「強外交」階段。這也與習近平提出中國要實現「強起來」的「偉大飛躍」一脈相承——除了要建設自身實力，中國也要成為國際上有地位、有影響力的強國。
「偉大鬥爭」延伸至外交領域
中國確實需要一個和平穩定發展的國際環境，無意國際秩序出現顛覆性的變化，但已不再是過去的「逆來順受」，而是要「兼濟天下」。十九大報告提出，要「積極參與全球治理體系改革和建設」。惹人注目的是修改後的黨章，也寫入構建人類命運共同體，遵循共商共建共享原則，推進「一帶一路」建設等內容。
習近平提出的「偉大鬥爭」，也將延伸到外交領域。十九大報告有一句話就帶有強烈的習式風格：「中國決不會以犧牲別國利益為代價來發展自己，也決不放棄自己的正當權益，任何人不要幻想讓中國吞下損害自身利益的苦果」。過去五年，從南海造島到仲裁案，就被視為外交系統展開「偉大鬥爭」取得「偉大勝利」的成功案例，今後這種「外交亮劍」也必將上演。
未來幾年，中國外交雖然仍將堅持和平發展，但已經進入「強外交」階段。主管外事的領導人政治地位提升，正是適應「強外交」新時代的需要。
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