劉仲達：從王志民以黨員身份宣講說起

王志民首次公開以黨員的身份亮相並發表演講，是一個重大的突破。（大公報資料圖片）

中共十九大閉幕之後，官方組織中央宣講團到各地宣講十九大精神。由於實行「一國兩制」，宣講團沒有來香港，但新任中共中央委員、中央駐港聯絡辦主任王志民實際上扮演了這一角色，出席博鰲亞洲青年論壇（香港）發表主題演講，向與會的兩千多名中外嘉賓和傳媒宣講十九大。 

值得注意的是，王志民在宣講時自稱「作為十九大代表」，「我作為一名中國共產黨黨員」，講述中共的「大民主大特色」、「大自信大氣場」、「大影響大格局」。翌日的《大公報》在頭版指出王志民的「三個第一次」，包括第一次公開以中國共產黨黨員的身份，向香港社會介紹中國共產黨代表大會的精神；在香港第一次公開宣講十九大，面對二千多名中外嘉賓、聽眾和媒體宣講；第一次向香港社會廣發十九大報告單行本，共發出近二千本。 

過去幾任中聯辦主任，雖然外界都知道他們的身分——香港工委（中共香港工作委員會）書記，但從來不以黨員的身份公開亮相。王志民首次公開以黨員的身份亮相並發表演講，是一個重大的突破，也是十九大主旋律——「黨領導一切」的具體表現。 

中聯辦勢加強公開職能 

習近平發表的十九大報告，甚至「習近平新時代中國特色社會主義思想」最大的特色，就是強化中共的領導。毛澤東時代的「黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的」，不僅列入報告，也寫進黨章。十九大報告也把「一國兩制」列為新時代的十四條基本方略之一，指出「必須把維護中央對香港、澳門特別行政區全面管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合起來。」 

在強化「黨領導一切」、「全面管治權」之下，中聯辦（香港工委）的角色勢必起變化，將加強其公開職能中「聯繫香港社會各界人士」、「承辦中央人民政府交辦的其他事項」等角色，尤其後者範圍很大，彈性很大，可以代表中央行駛對特區政府高度自治權的監督的權力。 

王志民首次以黨員身份高調宣講十九大，是一個大膽的嘗試，某個程度已經打破了中共不在香港公開活動的傳統。也就是說，執政黨在香港不再遮遮掩掩，搞得像見不得光。雖然仍不公開運作，但不避諱在公開場合以黨的身分登場，而且要光明正大、旗幟鮮明宣揚黨的成就，展現「四個自信」。 

王主任執掌澳門中聯辦期間，曾舉行首個「開放日」活動；四個月前，曾經舉行「中央駐澳機構與澳門特區政府學習貫徹習近平總書記『七一』視察香港重要講話精神座談會」，與崔世安為首的特區政府高層「集體學習」。新官上任三把火，相信這類活動將陸續有來。 

林鄭月娥當選特首前後，曾經表現出一副與「西環」切割的姿態。在新形勢下，「中環」與「西環」如何互動，確實值得關注！ 

 

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