李伯達:兩辦發炮的幾點觀察

2020-04-14
李伯達
香港媒體主筆協會會員、福山智庫研究員
 
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復活節長假的最後一天傍晚,國務院港澳辦發言人和香港中聯辦發言人聯手發炮,就立法會亂象和高等法院有關《禁止蒙面規例》案件的裁決分別發表談話。這是兩辦易帥之後首次發炮,亦可窺見經歷香港暴亂之後北京對港政策的調整。

兩項談話當中,當中以罕見地就立法會內部運作發聲最受關注。去年10月立法會恢復會議後,民主派議員一直以各種方式阻撓內務委員會選出主席,藉此表達「反送中」運動的五大訴求,包括普選行政長官。兩辦以發言人的名義,強烈譴責民主派癱瘓立法會,痛斥此舉是「政治攬炒」(同歸於盡),所作所為令人質疑有違有關宣誓誓言,構成公職人員行為失當。

2014年5月,特首梁振英出席立法會答問大會,被議員打斷發言及擲物,大會腰斬。港澳辦發言人曾經簡略回應事件,表示特首履行工作職責必須得到尊重,立法會的正常秩序應得到有效維護,反對任何濫用議事規則,對特區政府依法施政進行干擾、損害香港公衆利益的行為。

與六年前相比,這次兩辦對立法會民主派的炮轟更加猛烈,更加全面,更加具體(包括點名公民黨郭榮鏗)。在駱惠寧出任中聯辦主任,夏寶龍出掌港澳辦之後,有輿論認為北京可能「棄止暴制亂」「吹暖風」,現在顯然是「想多了」。兩位前地方諸侯執掌兩辦,面對香港亂局未息,民主派部署「奪權」,包括九月在立法會獲得過半數議席,並且放風癱瘓政府運作,不可能放棄對港強硬政策,而是針鋒相對,絕不退讓。

民主派批評兩辦無視「一國兩制」,干預香港內部事務,無視立法會程序向議員施壓。兩辦應該事先對此就有充分的評估,但仍決然炮轟,亮明立場,背後有何考慮?

首先,本屆立法會會期實際上只剩兩三個月,律政司不可能以涉嫌公職人員行為失當起訴議員,但如果民主派9月掌握議會之後繼續「拉布」,律政司是否會有所動作呢?這是擺明車馬施壓,而且後續還有動作。

其次,兩辦炮轟「少數議員無視香港整體利益和民生冷暖」,必須清醒認識他們「只破壞不建設」的本質,是企圖打「民生牌」,希望市民在9月會投下「理性」的一票。不過,以目前民粹上揚的政治氛圍,筆者對此並不樂觀。

這次炮轟還有一個細節,就是中聯辦在回歸之後首次以新聞發言人回應事件。香港回歸前夕,中聯辦前身新華社香港分社設有發言人,由副社長張浚生擔任,天天與港英政府打嘴仗。回歸後,中聯辦不再設立發言人,過去表態是以「中聯辦負責人」的身份。如今,中聯辦恢復設立發言人(雖然未見真身),顯示北京已經決心在香港打輿論戰。

這次兩辦談話,與過往也大大不同。過去兩辦就同一議題發聲,調子當然是一致的,內容大同小異。這次則是港澳辦提綱挈領,中聯辦詳細闡述,等同幫港澳辦「解畫」,把話說明白,亦體現中央港澳工作體制的重大調整——港澳辦升格,統籌兩個中聯辦,港澳辦與中聯辦形成一體化領導。

 
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    沙千山  2023-09-01