李伯達：港澳系統高級幹部大融合

中共中央港澳工作辦公室領導層組建完成後，中央駐港機構高層亦展開調整。國家安全部副部長董經緯空降香港，擔任中央駐港國安公署署長。外交部駐港特派員公署特派員劉光源接替陳冬，出任中央駐港聯絡辦副主任，成為「二把手」。系列人事佈局顯示，國安公署開始由專業的國安悍將掌舵，新時代之下兩個公署的「話事人」分別成為中聯辦一、二把手，亦是前所未有的安排。

中聯辦、國安公署、外交公署、駐港部隊是中央駐港的四大機構。2019年香港動亂，翌年中央頒布香港國安法，成立國安公署，首任署長鄭雁雄來自廣東，兩名副署長李江舟和孫青野則分別來自公安部和國安部。鄭雁雄能文能武，從媒體、宣傳到政研部門，從主政地級市到成為省委大管家，擔任汕尾書記期間更成功處理烏坎村風波，具備處理複雜事務的能力，擔任署長之後展現政治家的風範，推動香港由亂及治，因此高升為中聯辦主任。

第二任署長人選醞釀了半年，最後由國安部的董經緯脫穎而出，而不是公安部或者地方官，顯示香港進入由治及興的新階段，開始由專業的國安大員坐鎮香港。
董經緯曾任河北省國家安全廳廳長，之後擔任國家安全部政治部主任，2018年任副部長，是政治局委員、中央政法委書記陳文清擔任國安部長時期的副手。他擁有豐富的國安經驗，在國安部分管港澳事務，經歷了香港修例風暴，與行政長官李家超等紀律部隊首長也有工作往來。

眾所皆知，香港向來是「間諜之都」，由冷戰時代到回歸之後都是如此，但在爆發2019年的「顏色革命」之後，而且中美關係持續惡化，北京已經無法容忍香港的諜影重重。特區政府預料明年將完成《基本法》23條立法，保安局長鄧炳強已經表明將針對防範間諜活動。

董經緯也是一名反間諜專家，參與修訂內地的《反間諜法》，兩年前在一次座談會強調既要抓間諜，又要抓「內奸」和「幕後金主」，動員全社會力量打好反間諜的「人民戰爭」。相信董經緯在23條立法也會扮演一定角色，而且將監督特區政府強化反間諜的行動。不過，內地的《反間諜法》擴大了間諜行為的定義，上路之後強力執行，包括涉及諮詢行業，令不少外資憂心忡忡。作為國際金融中心的香港，不管是23條立法還是強化反間諜行動，也須拿捏分寸，以免嚇壞外資。

外交部駐港特派員劉光源接替陳冬出任中央駐港聯絡辦第一副主任，原「西環二把手」陳冬則返福建將任省人大常委會副主任，這也顯示外事系統在港澳事務扮演重要角色。實際上，回歸前夕的新華社香港分社社長周南和回歸後中聯辦首任主任姜恩柱，都擔任過副外長。現在的中央港澳辦副主任楊萬明是前巴西大使，仍在港澳辦行走的宋哲也曾任外交部駐港特派員。

機構改革之後，香港中聯辦主任鄭雁雄擔任中央港澳辦副主任，職務順序亦調整為「中央港澳辦副主任、國務院港澳辦副主任，中聯辦主任」。這也印證了中央港澳辦明確領導、督促中聯辦的傳言，加強了中央對港澳工作的集中統一領導，鄭雁雄已經表明中聯辦的主要角色是「聯絡服務」。

只有2年副部資歷的劉光源成為排名第一的中聯辦副主任，意味兩個公署的「一哥」分別成為中聯辦一、二把手。港澳系統的高級幹部交叉使用，大融合，在中央港澳辦領導下維護國家安全，推動香港「由治及興」。

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