吳幼珉:面對美國脅迫

2023-07-24
吳幼珉
資深時事評論員
 
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美國參議院外交委員會日前以口頭表決方式通過了「香港經濟貿易辦事處認證法案」,擬授權總統在法案生效30天內可終止香港特區駐華盛頓、紐約和舊金山經貿辦的外交待遇,並在6個月內終止三個經貿辦的運作。未知該法案能否走完程序和生效,事件卻是華府反華政客意圖製造事端,脅迫香港,干預中國內政鐵證。

做最壞的打算

美國是一個試圖永久稱霸世界的大國,已把中國視為主要「競爭對手」,對華政策的一個着力點便是企圖把台灣、香港、新疆和西藏等地從中國分裂出去。「一國兩制」則是中國實現國家和平統一的基本國策,「一國兩制」在香港成功實施有利促進台海兩岸和平統一,而美國對港政策目標就是阻礙「一國兩制」在香港成功落實。

香港主權已回歸祖國26年有餘,成為中國一個享有高度自治權的特別行政區,她的資本主義制度也從未改變。香港是國際金融、航運和貿易中心,有許多美資企業在本地營運。香港和廣州同屬大灣區,搭高鐵從香港到廣州費時不到一小時;美國在兩地都設立有總領事館,折射美國政府認為那樣做對美國有利,美國人以行動承認了香港特區的獨特性和「一國兩制」有效運作的事實。

正確的國內外政策指引着中國崛起。美國近些年遏制中國的努力並未成功,正醞釀着調整對華政策。近期多名美內閣成員和商界領袖等訪問北京,顯示美國願意與中國溝通,卻尚未改變對華敵視政策,兩國關係不再惡化則是可能的。終止香港駐美辦事處可視為美國政客對白宮施壓的工具,但不一定是華盛頓的優先政策選項。

港澳事務是由中共中央統一領導的。現任中聯辦主任是前中央駐港國安公署署長,原國家安全部副部長董經緯則出任該署新一任署長,相關人事安排顯示維護國家安全仍是香港管治的頭等大事,中央決心不讓「黑暴」在本地重演。而美國反華套路未變,香港干預和反幹預、法治和「黑暴」鬥爭仍會持續。「病急亂投醫」,美國對華政策往往缺乏深思熟慮、非理性、損人不利己,美國採取破壞香港繁榮穩定措施的可能性是存在的。本地社會關注事態發展,以防不測也是合理的。

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未雨綢繆

美國對港政策受中美關係影響。是福不是禍,是禍躲不過。維護國安和維持香港獨特性並無矛盾;眼下美國仍在「抹黑」和脅迫香港,也有港人企圖滋事,維護本地安寧和國家安全的工作也擺在了社會面前。

任何情況下,香港都應維持和夯實國際金融、航運和貿易中心地位。美國反華政策主要代表當權「鷹」派及其支持者的立場,美國內有不同的聲音,美西方政商界更非鐵板一塊,香港自然歡迎美西方企業繼續在港做生意。李家超率團訪問新加坡、印尼和馬來西亞,促進香港與東盟在經貿和投資領域的合作;而中東和南美洲也應成為香港未來發展全球業務的重要市場。當前,香港開展全方位對外經貿往來有特殊的迫切性。

若中美關係持續緊張,美國拿香港來說事機會大增,金管局美元資產被凍結或香港無法在美西方市場進行貨幣兌換都可能發生。儘管那樣的機會並不太大,美國的不確定性卻是高的,美國對許多國家也都採取過相同的「制裁」手段。

新的施政報告會集中討論香港的經濟民生議題。若美國對港採取極端措施,本地金融市場和經濟會受到前所未有的衝擊,香港對此應有所準備。而向社會說明港府的立場和可能的對策,也能體現中國香港的獨特性。


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