劉仲達：習晤林鄭 為何三提十九大？

習近平接見林鄭月娥。（文匯報）

林鄭月娥進京展開首次述職，國家主席習近平評價她「依法施政，積極作為，聚焦發展經濟、改善民生」，「實現了良好開局，得到香港社會各界廣泛認同」，還對她和新一屆特區政府的工作作出「充分肯定」。 

但凡特首述職，都會得到中央領導人勉勵。這場會晤最大的特色，是習近平三度強調中共十九大。這在過去是從來沒有的，胡錦濤五年前會晤梁振英隻字不提十八大。這折射的是十九大確立的「黨是領導一切的」，勢必延伸到香港；「中央對香港特區擁有全面管治權」，這裡的「中央」，說白了就是「中共中央」。 

習近平當著香港記者的面指出，中共十九大召開後，行政長官帶領特區政府管治團隊及時學習領會大會精神，邀請和配合中央宣講團到香港開展宣講活動，這些做法都很好。 

強化港人對中共認可

黨代會閉幕之後，中央宣講團都會在內地各省開展宣講，一則是讓地方官員瞭解黨代會精神、發展戰略，同時也展現中央政府至高無上的權威。中央宣講團史無前例空降港澳，在香港引發「洗腦」的爭議。但習近平特別提到宣講團，點讚特區高官學習十九大精神，顯示其本人對這一舉措的高度重視和肯定，意在彰顯香港已納入共產黨和國家治理體系，同時也希望藉此強化特區高官和港人對中國共產黨的認可。  

值得注意的是，習近平在會見澳門特首的表述略有不同。他讚揚崔世安「主動帶領」澳門特區管治團隊學習領會十九大精神，配合中央宣講團在澳門開展宣講活動。相比之下，崔世安多了「主動」兩個字，政治覺悟似乎比林鄭更高。至於林鄭是否被溫馨提醒之後才「帶領」，就不得而知。 

「宣講」明顯有上對下意味，中央空降宣講團展現天威，內地的地方政府只有恭迎、配合、學習的份，澳門也是如此。這次仍由香港特區政府出面「邀請」，顯示港澳仍有別，中央政府還是考慮到香港的心理承受能力，算是給林鄭面子。 

提醒林鄭完成十九大任務 

除此之外，習近平還兩度提到十九大，強調要把維護中央對香港特區全面管治權和保障特區高度自治權有機結合起來，要支持香港融入國家發展大局。這實際上也是中共黨魁當面向香港特首宣講十九大，提醒林鄭月娥十九大報告不是虛的，而是實的，特區政府必須充分掌握，積極配合，盡力完成當中任務。 

十九大的一個重要精神，就是強化中共的領導，「黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的」不僅寫入報告，甚至寫入黨章。習近平三提十九大，就是強調「黨領導一切」，也包括回歸之後的香港。「中央對港擁有全面管治權」，這裡的「中央」，不只是國務院，更是「中共中央」。香港已納入國家治理體系，而這個國家是由中國共產黨長期執政，因此，「一國兩制」要順利進行，港人必須尊重中共的領導，不能挑戰中共的執政地位。 

此前，幾名中共高官已經說得很白。全國人大常委會副秘書長李飛強調，香港必須接受中華人民共和國是一個中國共產黨領導的社會主義國家的現實；中聯辦主任王志民說，香港必須尊重、認同憲法規定中國共產黨的領導等重大的國家制度體制；中聯辦法律部長王振民更坦率，說香港在回歸後已成為「紅色中國」一部分，只接受回歸而不接受共產黨是不行的。 

中共元老鄧小平曾經說，1997年後「可以罵共產黨，我們不怕他們罵，共產黨是罵不倒的」。回歸之後很長一段時間，黨在香港非常低調，中央也容忍高喊「結束一黨專政」的支聯會。此一時彼一時也， 隨著佔中運動爆發，分離甚至港獨意識上升，中共已經無法容忍港人對其的「冒犯」了。 

 

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