高達：如何使香港進一步融入大灣區
粵港澳大灣區(下稱「大灣區」)，是指由深圳、東莞、惠州、廣州、肇慶、佛山、中山、珠海及江門9個位置相鄰的珠三角城市，以及香港和澳門兩個特別行政區組成的城市群。1994年，時任香港科技大學校長吳家瑋，首先提出「灣區發展」的概念。2008年，國家發改委將之落實為珠三角的發展規劃。
至2015年，國家在「一帶一路」戰略中，正式將大灣區發展，列為其中一部份。在去年的十九大報告中，重申「要支持香港、澳門融入國家發展大局，以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點，全面推進內地同香港、澳門互利合作」。由此可見，大灣區發展是國家的大戰略。作為國家的一份子，香港既有權利，也有義務要全力投入大灣區。
不過，光明的前途，不代表道路不會曲折。由於歷史、制度、經濟發展上的種種原因，香港在融入大灣區發展戰略中，實務上仍有很多問題需要解決。國家主席習近平於2017年7月1日主持香港特別行政區第五屆政府就職典禮時，指示中央有關部門積極研究出台便利港人在內地學習、就業、生活的具體措施，可見習近平主席高瞻遠矚，同時對香港同胞充滿關懷之情。因此，本文希望提出一些意見，使香港能進一步融入大灣區。
首先，是放寬港人取得中港牌的限制：
現時，大部份本港的私家車都不可以進入廣東省。若不計算一次性特別配額，車主若要取得廣東車牌，需在廣東省非山區投資100萬美元、納稅30萬人民幣，或在山區投資40萬美元、納稅15萬人民幣，或擔任省級或以上人大、政協，或捐贈1,000萬人民幣以上的公益事業。可以說，能附合資格的香港人不多。隨著港珠澳大橋的落成，條件已經有所放寬，但是希望廣東省方面可以更為寬容，容許香港車輛更多、更方便地進入廣東，實現兩地居民的交流。
第二，是給予港人國民待遇：
香港雖已回歸祖國多時，但是港人回國內就業、讀書，卻仍被視為境外人士，例如醫療和教育，都必須繳付高昂的收費，子女不能享受免費教育，不能隨意就業。大灣區要取得成功，必須要給予香港人國民待遇，此舉也可以提高香港人的國民身份認同，有利人心回歸。
第三，是社會保險/強積金互通：
在國內工作需購買社保，在香港工作則需供強積金。問題是，有人若中途轉換工作，由國內轉回香港，其社保則不能帶回香港，造成損失。大灣區落實後，將有大量香港人到大灣區工作，若不實現社保/強積金的互聯互通，將會影響港人到大灣區發展的意願，也會對部份人的退休儲蓄造成影響。
第四，是大灣區應統一稅務安排：
現時，香港在國內工作超過183日，便需要繳交個人所得稅。大家知道，國內稅率遠高於香港。中央應容許大灣區，制訂一套跟內地其他省市不同的稅務政策，便利各地人才流動。
第五，兩地專業資格認證：
回歸二十年，香港大部份專業資格認證仍未與國家互通。醫生、律師、會計師、建築師、如土地測量師、園境師、岩土工程師、電氣工程師、屋宇裝備工程師等，均未能打入內地龐大的市場。我們應該趁大灣區的機遇，率先進行資格認證。
最後，大灣區應降低香港企業進入的門檻：
現時，國內部份行業的保護主義仍然濃厚，證券、會計、保險等，不允許香港企業獨自經營，必須伙拍內地企業。若想創造真正有實力的大灣區，則必須開放市場，讓香港和內地企業自由競爭，從而進步。保護主義如同「外掛」，雖然好像連連得勝，但是到了將來「走出去」，跟外國企業真刀真槍比拼，反而更易吃虧。倒不如先在大灣區大家進行艱苦的訓練，將來才能和世界列強爭一日之長短。
總的來說，大灣區發展規劃，是香港進入內地市場的重要機遇，我們也可以透過大灣區規劃，糾正、補強一些回歸以來忽略的問題，為國家「一帶一路」戰略，爭取發揮更大的貢獻。這是乎合國家利益，也是在習近平新時代中國特色社會主義引導之下，所得出的正確結論。
文章只屬作者觀點，不代表本網立場。
