吳永嘉：別遺忘缺少了經濟用地
土地大辯論近日討論得熱烘烘，根據保守估算，2046年仍會欠缺1200公頃用地，面積超過60個維園，土地問題確實非常嚴峻。社會坊間聚焦於討論住宅用地短缺，以及辯論應否發展粉嶺高爾夫球場作為建屋用地，但細閱諮詢文件後，發現經濟用地短缺問題同樣嚴重，根據規劃署估算，2026年的經濟用地尚欠135公頃，到2046年經濟用地短缺更高達256公頃，短缺數字比住宅用地還要多，而有關短缺數字仍未計及酒店、零售商業用地及會展設施，我憂慮土地問題會窒礙未來經濟發展。
短中期土地供應選項未有應對經濟用地不足
於供求失衡下，工商廈租金愈升愈有，根據差餉物業估價署數據，商廈單位、零售鋪位，以及工廈單位的租金和售價指數都是歷史新高，營商成本增加窒礙香港經濟發展，削弱競爭力，現時短中期經濟用地供應主要由啟德發展區、起動九龍東，以及中環新海濱支撐，而土地供應小組今次所提供的短中期土地供應選項，只聚焦於增加住屋供應，篇幅甚少提及增加經濟用地，而中長期的經濟用地供應亦未能滿足需求，情況令人憂慮。由財政司司長領導的土地供應督導委員會必須及早應對，協調相關政策局檢討經濟用地的供應政策。
應制訂未來經濟用地供應目標
面對兩大國策「一帶一路」倡議及「粵港澳大灣區發展規劃」機遇，我們預視到愈來愈多投資者於香港設立辦事處，政府要「未雨綢繆」，投入力度不能遜於覓地興建住屋。回看2014年，運輸及房屋局推出長遠房屋策略，為未來10年訂定住屋目標，應對水深火熱的住屋問題，商務及經濟發展局是否可「照辦煮碗」，制訂未來經濟用地供應目標，一來可盡早應對未來工商業設施不足，二來亦可以向社會傳達經濟用地不足的嚴重性。
鼓勵更多工廈重建
工業用地短缺亦影響推行「再工業化」的步伐，根據香港2030+的「檢討甲級寫字樓、商貿及工業用地需求」顧問最後報告，工業用地預計會由2023年出現的8.4公頃短缺，大幅增至2041年的53.6公頃，報告預視工業用地持續供不應求，而且問題越趨嚴重，面對土地增長的局限，政府應推出更多鼓勵措施，例如為工廈重建提供免補地價優惠，以及容許工廈重建後獲得更多樓面面積，以應對工業用地不足，相關部門同時需要檢討及更新地契中「工業用途」定義，使工廈重建後可迎合更多新型工業發展。
不論增加土地作住屋發展，或是發展工商業設施，社會各界對未來如何增闢土地達成共識，才是應對土地問題的靈丹妙藥，而今次土地大辯論就是藥引，希望社會各界大鳴大放。
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