高達：香港汽油貴絕全球 特區政府樂觀其成

「競爭事務委員會」在2017年5月發表了「香港車用燃油市場研究報告」，提出5項改善市場競爭的建議。香港政府足足一年之後才回應了競委會的建議，當中雖然洋洋數十萬言，但簡單一句，就是政府不會做干預香港燃油市場運作。對於市民「捱貴油」，政府是愛莫能助。

現時香港有5間主要零售商，包括蜆殼、埃索、加德士、中國石化及中國石油。 競委會指出，由於香港本身沒有煉油廠，各大零售商又只提供98辛烷值的汽油，因此，各大零售商的成本結構十分類似。沒有證據顯示，市場存在寡頭壟斷或者合謀定價的行為。競委會只能指出，香港的特殊市場特徵，可能是造成香港油價高企的原因。

雖然如此，競委會依然提出了5項建議：(a) 推出更多油站用地； (b) 檢討油站用地的招標制度； (c) 清楚展示燃油牌價及門市折扣；(d) 重新引入95辛烷值汽油；及 (e) 降低進入市場及擴充業務的門檻 。 

由於競委會沒有找到燃油市場壟斷的證據，負責此政策範疇的環境局，猶如拾到了美國隊長的盾牌，左推右擋，把對方的「攻勢」擋得一乾二淨。找地？香港土地短缺，冇得傾。油站用地的招標制度？ 有改善空間，慢慢研究。95辛烷值汽油，實法例一直容許出售，只是零售商覺得銷路不好，不肯去賣而已，政府沒有辦法。

至於降低市場門檻，我們是自由經濟，不干涉個別行業的運作。花了一年，唯一會落實的，只有加強監管油站，必須清楚地，用大字標示油價和折扣而已。而這是一紙公文，加上幾個監察人員便可完成的工作。不客氣的說，如此胡混一年，究竟 浪費了多少公帑？

筆者必須指出的是，競委會之所以未能確認燃油市場存在壟斷或合謀定價，其中一重要原因，是競委會沒有權力要求第三方，交出與研究相關的重要資料。在全球60個有競爭法的司法管轄區當中，有58個有相關的權力，而香港競委會，很不幸地，就是剩下的兩個之一。事實上，香港汽油零售商有否合謀定價，大家大可問問市民大眾，相信公道自在人心，欠的只是數字上的真憑實據而已。競委會若永遠是無牙老虎，則當初為何又要成立，來捍衛香港的競爭環境?

說到底，特區政府的基本政策，是否真的鼓勵市民乘坐公共交通工具，減少路面上的私家車？如是的話，為何私家車的數目，由2005年的350,753輛，至2015年有521,825輛，上升了48.8%？當香港每100個人就有7輛私家車的時候，道路、車位皆沒有增加，汽油價格又貴絕全球，以上情況，可以說是互相矛盾。如果特區政府不希望市民駕車，就應該發出清晰的政策目標，不要令市民無所適從吧？

 

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