宋忠平:新時代中國國防白皮書的十大看點
近日,《新時代的中國國防》白皮書正式發佈了,涉及到的內容很多,也很詳盡,這裡就談談白皮書的十大看點。
第一,強調了國際軍事競爭日趨激烈的特點。
世界主要國家都獨立或聯合發展先進的軍事技術和武器裝備,軍備競賽已經事實上開始了,儘管我們不希望看到這個趨勢,但世界各國都在強化軍事能力建設,尤其是大國把制天權的發展作為核心戰略方向,把核武器的常規化作為重點發展方向,把更多的優先資源用於軍事發展和裝備採購。如今的世界軍火市場越來越火爆,購買武器裝備強化軍事鬥爭和戰爭準備已經變成既定的事實。
第二,強調「天下不太平」。
美國已經把中國作為頭號威脅,全方面遏制中國發展,全力威脅中國核心利益,中國必須要做好全力應對,確保自身的國家主權、海洋權益和發展利益不被美國侵蝕,但以美國為首的國家對中國帶來的不太平因素與日俱增。
第三,重點強調堅決遏制日益猖獗的分裂勢力。
「台獨」勢力越來越猖獗了,「港獨」實力越來越囂張了,「疆獨」和「藏獨」也不會閑着,維護國家安全的責任越來越重了,必須要強化遏制分裂勢力的綜合軍事能力。
第四,強調軍隊建設服務於人類命運共同體。
人類命運共同體是中國發展的終極目標,中國軍隊作為捍衛中國發展的重要武裝力量,也必然會把人類命運共同體作為建軍使命和強軍目標。
第五,把維護海洋權益、海外利益和重大安全利益納入到軍隊保障範疇。
中國軍隊要維護的國家利益不僅包括主權安全利益,海洋利益也是重點方向之一,尤其是維護南沙島礁的權利是中國軍隊當仁不讓的重要戰略方向。隨着「一帶一路」倡議的不斷拓展,海外利益將會越來越多,因此,軍隊在海外維護國家經濟發展利益就顯得至關重要。
第六,首次階段性總結了解放軍軍事體制改革成果。
中國軍隊從2015年軍事體制改革至今,即將在2020年收官,白皮書詳盡解讀了軍事體制改革後的成果,首次完整、成系統地展示了新階段的軍改成果,對中國軍事體制結構做了全面的介紹。
第七,強調全面停止軍隊經商已經取得了重要成果。
軍隊經商是軍隊之前腐敗和戰鬥力降低的主要原因,白皮書在這個問題上給出了答案,堅決禁止軍隊經商,軍隊已經停了十五個行業的超過十萬個有償項目。軍隊要吃公糧,才能解決戰鬥力生成的大問題。
第八,強調具有代表性的四款武器裝備,代表了不同軍種的使命轉換。
15式輕型坦克代表了陸軍機動靈活的轉型需求,052D驅逐艦代表了中國海軍的遠海戰略需求,殲-20戰鬥機代表了空天一體和攻防兼備的發展目標、東風-26彈道導彈說明了火箭軍「核常兼備、靈活多樣」的新型軍事戰略。
第九,通過與外軍對比,強調中國軍費的合理性。
通過與美國等主要軍事強國的軍事預算比較,明確中國軍隊軍費佔比GDP僅為1.3%,遠低於美軍的3.5%,人均軍費只有美軍的5%,軍人人均軍費只有美軍的15%。同時由於中國面臨的安全環境比較嚴峻,因此目前的軍費開支比例並不高,還不能滿足中國維護國家安全的實際需求。因此,還有必要提高軍費比例增加維護國家安全的基礎能力。
第十,強調實戰化、常態化、頻密化的軍事訓練。
白皮書強調了實戰化訓練,要求各個軍種既要具備獨立組織作戰能力,更要能組織訓練聯合作戰能力,以適應未來軍事鬥爭的準備,尤其是要強化實戰化,瞄準強敵,力爭打贏現代信息化戰爭。