卓偉：中聯辦換將意味「止暴制亂」進入新階段

1月4日國務院宣布任命駱惠寧為中聯辦主任。這個消息引起社會各界熱烈討論：一是對於中聯辦主任換將，此前一段時間政界都沒有傳出任何風聲，突然換人難免令外界錯愕。二是駱惠寧已屆65歲，去年11月卸任山西省委書記後，已經轉換軌道到人大系統，這次突然被「委以重任」，前往烽火連天的香港，自然令人關注。三是他是首位在上任前有主政一方經驗的中聯辦主任，先後主政青海、山西兩個省份，有豐富的地方管理經驗，主政山西時更大力整治腐敗，得到中央的高度肯定。

坊間有評論關注到駱的年齡較大，是歷任中聯辦主任上任時最大的一位，認為他可能是「過渡」人選。然而，中央近年用人標準以才能為先，年齡並非決定性因素。值得留意的是，文匯報在換將消息公布翌日，隨即引述「政壇權威人士」，高度評價駱惠寧，指他政治過硬，「四個意識」強，貫徹落實中央決策部署和習近平總書記重要指示精神堅決有力。工作經驗豐富，領導經驗豐富，善於把方向、謀大局、抓大事、創造性開展工作。

這樣的人物，怎會是「過渡」？駱惠寧這次來港顯然不是一些分析指是「過渡」人物。相反，他是肩負重任而來，配合及支持特區政府應對這場回歸以來最大規模的暴亂。在時間點上，他的上任正值「止暴制亂」工作進入轉折點、新階段，他的上任顯然帶有承先啟後的意味。

這場反修例風波已經持續了6個多月。在風暴爆發之初，政府對於風暴的評估出現偏差，和戰不定，寬嚴皆誤，導致風波不斷擴大，當中既與風暴的複雜性，嚴重性有關，但更重要還是政府對這場風暴的認識存在偏差，沒有認清楚暴亂的本質是一場「港版顏色革命」，是一場殘酷的政治鬥爭，令政府不斷在平亂和綏靖上搖擺不定。

但近期形勢開始出現轉變，政府鎮暴變得更加堅決和積極，敢於對煽暴教師「亮劍」，下一步就是要懲治違規參與政治的公務員；警隊在新一哥上任後一改之前的「防守」作風，改為主動出擊，大拘捕，嚴執法，對暴徒施以連串重擊，重創其氣焰，攻守之勢已經逆轉。核心勇武派逃的逃、捕的捕，要再發動全港性的大規模暴亂已是有心無力。近期暴徒的策略已經改為到商場搞事、在大街上叫囂、流寇式的破壞，已無能力再發動大型暴亂。可以說，「止暴制亂」中的「止暴」已經見到曙光。

但同時，「止暴」逐步見效，但「制亂」卻是長路漫漫。「止暴」重在令暴徒不敢打、不敢鬧事，但市民的怨氣並未得到紓解，反修例市民不會善罷干休，仍然會通過各種方式去表達不滿，所以各種騷亂、搞局，立法會的對立、攻訐、拉布，在未來一段時間都不會止息，反而會愈演愈烈，政府的施政依然面到極大挑戰。比較而言，「制亂」的工作相較「止暴」更加複雜，因為涉及到香港的深層次問題，涉及到這場暴亂中所暴露出來的各種矛盾和積弊，是一個更複雜、更艱巨的工作。

在這個關節上，中央突然對中聯辦主任換人，反映的是新形勢下的新工作部署。毛澤東講過：政治路線確定以後，幹部就是決定的因素。幹部換人很多時候與個人表現無關，而是為配合、落實新一輪政策。

所以，對於中聯辦換將，更重要的是此舉或意味中央正針對「止暴制亂」進入新階段，從而在對港政策上作出新的部署，因而在人事上作出相應配套。

至於對港政策的新部署，其實，從習近平早前在澳門回歸二十周年的系列講話，已可看出端倪。香港下一階段要處理的不單是「制亂」，更是要直面香港治理體系存在的缺陷和不足，維護國家安全上的短板，著力解決政治、經濟、教育等社會各方面的深層次矛盾和問題。這些才是香港的病灶，下一階段工作就是要移除病灶，治病救人，讓「一國兩制」可以行穩致遠。

 

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