蔡永偉:中央巡視組又亮出外交問題清單
中共中央紀委國家監委網站上周五(10日)公布了十九屆中央新一輪巡視的回饋情況。這是中共中央自2017年10月十九大以來,首次在單輪巡視中全部安排集中對中央和國家機關開展巡視。
這輪常規巡視去年9月至11月展開,對象包括中央統戰部、中央對外聯絡部、中央台灣工作辦公室等37個中央和國家機關單位中共組織。其中,巡視組對於外交部黨委的批評引起輿論較大的關注,而中國境內外媒體普遍突出的是其「選人用人視野不寬」的問題。
不過,官方通報顯示,外交部黨委選人用人工作被指有問題,排在四大問題清單中的第三位。根據通報的順序,巡視組首先措辭嚴厲批評外交部黨委「學習貫徹習近平外交思想和黨的路線方針政策不夠深入,自覺運用習近平外交思想所蘊含的立場觀點方法分析形勢、破解難題、服務大局不夠,統籌國內國際兩個大局履行職責使命有差距」。
位列第二的問題是,外交部黨委落實全面從嚴治黨戰略部署不夠有力,部分崗位和環節存在廉政風險,壓力傳導層層遞減,形式主義、官僚主義問題依然存在,違反中央八項規定精神問題仍有發生。
巡視組接着直批外交部黨委落實新時代黨的組織路線不夠到位,思想政治工作不夠深入,基層黨建存在不足,選人用人視野不寬;巡視、審計整改有差距,整改事項未完全落實。
巡視組也透露收到反映一些領導幹部的問題線索,並已按規定轉中央紀委國家監委、中央組織部等有關方面處理,預示接下來可能還有外交高官被查。
這與外交部黨委上一回在2016年接受專項巡視後被點出的問題性質大體相同。當時,巡視組指責外交部黨委存在六大問題,第一是「結合實際貫徹落實中央外交工作部署、發揮黨委領導核心作用有待加強」。選人用人問題排在第五,相關工作被指不夠規範,存在違規提拔、違規兼職等。
這顯示中央巡視組這回再次對外交部黨委的嚴詞批評,同樣集中在比較嚴重的政治問題,但這次的指責顯然更進一步也更為尖銳,說明官方認為上次巡視後的整改仍有不到位之處。
因此,巡視組這回提出的六點整改意見中,首要建議就是「深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中全會精神,深刻領會習近平外交思想的核心要義和豐富內涵,不斷增強『四個意識』、堅定『四個自信』、做到『兩個維護』」。
「四個意識」指的是政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;「四個自信」則是道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;「兩個維護」是指維護習近平在黨中央和全黨的核心地位,維護黨中央的權威和集中統一領導。巡視組這次明確要求外交部領導幹部不斷增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護,表明「四個意識」、「四個自信」和「兩個維護」將構成他們今後一段時間政治課的必修內容。
事實上,這不僅僅是外交部黨委的必修課。中央巡視組批評外交部黨委存在的政治問題,也是許多其他被巡視黨組織的通病。中央巡視組因此還明確要求各個被巡視單位黨組織切實提高政治站位,堅持中共的領導,加強政治建設;持續整治形式主義、官僚主義,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
這顯示加強黨建、貫徹落實黨「領導一切」的政治要求,仍是中共工作的重中之重,也符合中共每每面臨嚴峻挑戰即特彆強調政治建設的經驗。
何況今年是中國全面建成小康社會的決勝之年,即便是外交工作也得為實現這個本年度最重要的目標而努力。國務委員兼外長王毅就要求外交部黨委「結合完成好全面建成小康社會收官之年各項外交任務」,「進一步探索外交黨建的新路子」。
接下來,這條道路如何開闢將考驗中共高層的智慧,並有待時間驗證,但無論怎麼走,首先維護國內穩定以便保障內外的發展大局始終是根本要務。
文章原刊於《聯合早報》。
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