【施政報告2021】多招增土地供應 林鄭:有信心土地穩定供應
早前有傳中央要求本地發展商協助處理高樓價問題。外界關注行政長官林鄭月娥任內最後一份施政報告的土地政策。
林鄭月娥說,爭取未來十年準備好約170公頃土地,可建約十萬個私營單位。她指,數字並未計及市區重建局(市建局)項目和其他私人土地發展項目,有信心私營房屋土地供應可維持穩定。
究竟林鄭月娥在土地供應上,有何新招?
加快填海
填海方面,當局將積極推進交椅洲人工島填海工程,在近岸填海方面,發展局會審視涉及約220公頃的龍鼓灘填海和約220公頃的屯門西地區規劃,目標是在明年上半年爭取立法會撥款啟動這項開拓土地的規劃及工程研究,檢視不同的發展選項,以敲定未來路向。政府亦會重啟馬料水填海計劃,主要提供創科用地。此外,透過多項搬遷政府設施往岩洞的項目,預計由2027年起將陸續騰出超過40公頃土地作房屋和其他有利民生用途。
檢視「綠化地帶」
當局亦會進一步檢視「綠化地帶」。林鄭月娥指,目前陸續進行改劃的210幅土地中,約三成涉及「綠化地帶」。由於不少「綠化地帶」的生態價值較郊野公園低,可進一步檢視「綠化地帶」的發展潛力。規劃署將進行新一輪檢討,集中檢視坡道較高和距離已建設地區較遠的用地,預計明年中完成篩選並隨即展開技術研究。至於濕地和濕地緩衝區的發展事宜則會在《北部都會區發展策略》中處理。
釋放新界祖堂地
林鄭月娥又說,會釋放新界祖堂地,她同意可考慮修訂《新界條例》,在尊重祖堂傳統和保障祖堂成員合理權益的前提下,務實地處理目前祖堂地難以發展的困局。民政事務局局長將與新界鄉議局成立工作小組,聯同發展局和其他部門,在一年內完成檢討並制訂具體修訂建議。
新界土地補地價標準化
當局亦會考慮延伸補地價標準化至新界土地。林鄭月娥指,由於巿場和業界對以「標準金額」為工廈重建補地價的先導計劃反應正面,發展局會把「標準金額」補價模式擴展至新發展區「加強版傳統新巿鎮發展模式」下的原址換地申請。發展局和地政總署會制訂計劃詳情,目標是明年首季推出。至於「土地共享先導計劃」,我們鼓勵有意者於2023年5月截止申請前盡快提出申請。
研降強拍門檻
面對樓宇急速老化,樓齡達五十年或以上的私人樓宇在過去十年由3 900幢急增至8 600幢,加上全港5 000多幢「三無大廈」日久失修的問題,當局會加快重建更新步伐。包括研究降低《土地(為重新發展而強制售賣)條例》下的強拍門檻,以加快舊樓重建。在過程中,發展局會充分考慮小業主利益、樓宇狀況等因素,並聽取持份者意見。
致力壓縮土地開發流程
發展商一直指政府在規劃及建屋流程繁鎖。林鄭月娥說,已要求發展局更徹底、更全面檢視現行城規、環境影響評估、收地和道路工程的相關法定程序以及行政安排,計劃明年上半年向立法會和其他持份者提出建議和聽取意見,並爭取於年內提出條例修訂草案。環境局亦會精簡及優化新自然保育政策下公私營界別合作的安排,兼顧發展和保育。