王向偉:「清零」或「與病毒共存」,中國會作何選擇?
過去幾個月裏,一些亞太國家表示要調整應對新冠肺炎疫情的策略,由「清零」轉向「與病毒共存」。這就包括曾成功實施「清零」疫情防控戰略的新西蘭、澳大利亞和新加坡等。
這也引發了對中國應對新冠疫情戰略的思考:中國會重新考慮其控制病毒傳播的方式嗎?中國的疫情防控措施,被公認是全球最為嚴苛的。然而,隨着全國疫苗接種率已達近80%,中國何時才會打開國門?
中國疾病預防控制中心主任高福最近接受訪問時表示,到明年年初,當全國疫苗接種率達到85%時,中國才可能會考慮重開邊境。中國呼吸疾病專家鍾南山接受採訪時也表示,只有全球其他地區,尤其是一些大國的感染病例較少,疫苗接種率較高,死亡率也降下來時,中國才可以完全放開。
當然,這最終還要看中國是否有改變策略的意願。在與傳染性極強的變異毒株德爾塔(DELTA)的較量中,其他國家發現這一病毒難以控制,且在未來很長時間裏都會繼續傳播。
其實,即使中國難以接受與病毒共存,但至少應考慮對新冠「清零」戰略加以微調,以體現更大靈活性和同情心。
通過實施封城、隔離、大規模檢測、接觸者追蹤和邊境防控等嚴苛措施,中國去年成了首個成功控制疫情的主要經濟體,生活也基本恢復了常態。在全球製造業因疫情而陷入困境之時,中國企業開足馬力,加緊生產,以滿足全球需求。
9月份,中國出口同比增長28.1%,遠遠超出預期。雖然進口增幅由8月份的33.1%降至17.6%,但仍屬健康增長。
中國領導層一直以因成功控制疫情而自豪,認為這是中國的制度優勢。在疫情控制上,美英等西方國家則表現得一團糟。在西方國家,反對封城的情緒高漲,抗議示威不斷,而在中國,多數人都以「清零」戰略為傲,並全力支持。
但隨着疫情防控的成功,人們的期望也水漲船高,以至於出現一例本地感染病例,都會牽動全國的神經,地方政府不得不採取強力措施加以應對。最新例子就是中蒙邊境小城二連浩特。10月13日,二連浩特報告一例本地病例後,就開始封城,所有學校、政府機關和企業第二天也宣布關門,居民連夜接受病毒檢測。
有猜測稱,明年2月北京冬季奧運會前,中國不會打開國門。冬奧會期間,北京也會像東京奧運會那樣,對外國運動員和官員採取嚴格的檢測和隔離措施。但也有觀察人士認為,疫情防控措施可能會延續更長時間,有可能會延續到明年年底召開中共二十大之後。普遍認為,二十大上習近平會再次謀求連任。
然而,隨着全球其他國家逐步重啟,把新冠肺炎視為流行性疾病,中國真的會成為最後重開邊境、擁抱世界的國家之一嗎?
在外交層面,自疫情爆發以來,習近平主席及其他六名政治局常委都不曾邁出國門出訪任何國家,而且短期內仍不可能有出訪安排。本月初,習近平與美國總統拜登原則上同意年底前舉行視頻會晤。疫情期間,視頻會議成了新常態,但不像面對面會晤,視頻會晤缺乏即興互動,不易建立起信任關係。
目前,可以入境的旅客僅限中國公民及有在華居留權的外國人。所有入境旅客出發前都要接受各種檢測,辦妥一系列繁瑣的文件手續,而且抵達後還要接受至少三周的強制隔離。
現在,政府已允許一些事關中國發展需要的外國高管來華,但有報道稱,政府並不會給他們的配偶和子女發放簽證。例如,北京一所國際學校通過獵頭公司,挖到了一位經驗豐富的美國教育家。但由於他的妻子和孩子都無法獲得來華簽證,他不得不做出一個艱難選擇,獨自一人來北京工作。
有類似經歷的人不勝枚舉。對受聘來華工作的外國高管來說,為家屬辦理簽證是一件令人頭疼的事。因此,一些人不得不做出這樣的選擇,即在家人獲得簽證之前,先留在本國,採取遠程辦公。
這種簽證政策可謂過猶不及,急需進行評估和調整。其實,到國外工作本已不易,而在這個充滿不確定性和焦慮的時代,不能與家人在一起更是雪上加霜。
習近平9月主持召開了為期兩天的中央人才工作會議,討論如何在2035年把中國打造成世界重要人才中心,並表示中國「比歷史上任何時期都更加渴求」引進海外專業人才,以擴大人才隊伍。
但要實現這一偉大目標,中國首先要放鬆限制,為這些人才及親屬入境提供便利。
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