蔡英文把美軍在台檯面化 劉燈鐘:三目的
針對蔡英文接受CNN專訪,親口證實美軍在台協訓,甚至稱有自信美軍會協防颱灣,挑起兩岸敏感神經。金門大學海洋與邊境管理學系副教授劉燈鐘接受中評社訪問表示,蔡將敏感議題檯面化有三個目的,包括形塑其歷史定位、配合美方抗中並促美國戰略清晰,最後則是,轉移內部民怨穩固政權。
劉燈鐘,政治大學「國家發展研究所」法學博士,現任金門大學海洋與邊境管理學系副教授、中華卓越青工總會會長。研究專長包括中國大陸研究、兩岸關係、「台灣憲政制度」、政黨與選舉、國際治理。
蔡英文10月26日接受美國有線電視新聞網(CNN)專訪,親口證實有美軍在台協助軍事訓練,成為40年來首位把美軍在台協訓檯面化的台灣領導人。她更稱,若台灣遭受攻擊,她基於台美之間長年維持的緊密關係,有信心(I do have faith.)美國會協防颱灣,專訪發言引起國際注目,也挑起兩岸敏感神經。
針對蔡英文敏感性發言,劉燈鐘認為,不排除有美方授意,美國或有意藉此向中國打出「台灣牌」,顯示出台灣全力與美站隊,美國總統拜登可能希望在年底與中國領導人習近平視訊峰會之前,累積談判籌碼。不過也研判蔡英文可能也有為個人操作的打算,因為這些談話一說出口,後續可能產生的台海震盪、區域衝突風險,也並非美國所樂見的。
他提到,蔡英文接受CNN專訪的內容,除了與美國唱和外,就蔡個人的政治盤算而言,主要有三個目的,包括形塑其歷史定位、配合美方抗中並促美國戰略清晰、轉移內部民怨焦點穩固政權。
形塑歷史定位方面,劉燈鐘指出,蔡英文上任以來,尤其是進入第二任期後,經常對內揮舞所謂「抗中保台」的旗幟,甚至可以說,民進黨根本就是以「抗中牌」獲得選票極大化,蔡英文這次不只是對內展現抗中形象,也詔告國際社會其抗中立場,當然就是要形塑最後任期階段的歷史定位。
這都有脈絡可循,劉燈鐘表示,蔡英文先在雙十文告上喊出四大堅持,強調「中華民國」與中華人民共和國互不隸屬,包藏「兩國」論調,後續又於CNN專訪中,抨擊中方擴張主義、威脅台灣安全,再把台美緊密關係搬出來,甚至成為40年來首位檯面化台美軍事合作敏感議題的台灣領導人,雙雙被寫進歷史,絕對有助其歷史定位的塑造。
其次是配合美方抗中並促美國戰略清晰。劉燈鐘說明,就如同前述所言,蔡英文的談話內容不排除有獲得美方授意,蔡有意藉此配合美國,更加緊密台美關係,但同時,蔡或許也經由過於敏感的言論,促使美國對台海戰略由模糊轉為清晰。
劉燈鐘指出,蔡英文把美軍在台協訓檯面化,然後又稱有信心美國會來協防颱灣,蔡對國際放話,充當自走砲,或可以起到「綁架美國」、「拖美下水」的效果。可是,美方本身並沒有相關承諾,也沒有白紙黑字的政策出台,蔡英文的說話或許會有些許影響,但也不代表美方就會買單,甚至台灣後續還可能遭美國反駁、抑制,值得後續觀察。
最後則是轉移內部民怨焦點,穩固民進黨政權。劉燈鐘提到,觀察專訪內容釋出的時間點,正好是在台灣基進黨台中市第二選區「立委」陳柏惟罷免案通過之後,該罷免結果被視為台灣民意對民進黨執政不滿以及不信任的宣洩,後續包括今年底將投票的珍愛藻礁、重啟核四、反萊豬、公投綁大選等4項公投案,以及2022九合一選舉,都可能對民進黨相對不利。
劉燈鐘說,蔡英文需要極力避免民怨骨牌效應生成,所以透過對外展現鮮明的抗中形象,最好是因此導致兩岸關係緊張,順勢把「反對公投」跟「抗中保台」掛勾,好降低公投的熱度。不過,4項公投案內容多屬於民生及環保議題,蔡英文這樣轉移焦點、掛勾兩岸敵意的做法能否奏效?還有待觀察。
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文章原刊於《中評社》