芮效儉：穩定台海現狀需增強中國信心
前美國駐華大使芮效儉（J.Stapleton Roy）指出，除非台海現狀能穩定下來，否則軍事衝突可能性正在增加。要穩住台海現狀，唯一可行的辦法是增加中國對美國的「一個中國政策」的信心。危險的是，美方尚未這麼做。
伍德羅·威爾遜國際學者中心傑出研究員芮效儉27日參加美中政策基金會的在線「大使對話」，講述自己的外交經歷，為美中關係提建議。
曾於1978年親身參與美中建交談判的芮效儉回顧了美中建交過程中就台灣問題展開艱難曲折談判的過程。作為資深外交官與中國打交道幾十年，芮效儉以過來人的經驗，為美中相互打交道提建議：第一，設身處地，理解對方那麼看問題的原因；第二，不斷反思自己國家的行為如何影響其它國家的行為；第三，世界正在變得多極化，不會由單一超級大國長久主導。
芮效儉表示，美國情報界在反思自己行為引發別人反應方面是最弱的。在許多時候，外國是在對你所做的事情做出反應，而不是簡單地他們自己做壞事。他指出，這在美中關係的台灣問題上表現得尤其明顯－－「中國正在做一些美國不喜歡的事情，但這是他們對我們正在做的他們不喜歡的事情做出回應。如果我們不想讓我們的關係朝錯誤的方向發展，那麼控制這種勢頭就很重要」。
芮效儉指出，美國必須認識到，世界正在變得多極化，這個世界不會由單一超級大國長久主導。他不認為中國渴望成為唯一的超級大國，他相信中國渴望成為世界領先的國家之一，在涉及中國利益的國際問題上作出重大決定時，一個國家有權要求佔有一席之地。但許多美國人並不這麼認為，沒有認識到世界多極化的勢頭，從而扭曲了與世界打交道的觀念。
1991年到1995年擔任駐華大使的芮效儉強調，美中關係沒有任何問題是無法通過巧妙的外交手段解決的，美中關係沒有任何問題是可以通過軍事力量來成功處理的。外交是與中國打交道的正確方式，而且外交必須建立在對彼此優勢和劣勢現實理解的基礎上。
芮效儉特別談到了在美中關係中正確處理台灣問題的重要性。他認為，在當前形勢下和可預見的未來，台灣問題沒有和平解決的途徑。美國的政策始終致力於找到和平解決台灣地位問題的辦法。他稱，維持現狀比任何當前的選擇都更可取，應該盡可能長時間地持續下去，希望將來會出現更好的替代方案。
不過芮效儉承認，目前的台海現狀並沒有穩定的狀態。北京既要讓台灣保持在一個中國的框架內，又把統一視為唯一可行的結果，因而對台軍事壓力正在增加。他說，除非現狀能夠穩定下來，否則發生軍事衝突的可能性會增加。
芮效儉指出，穩定台海現狀的唯一可行方法是，增加中國對美國的「一個中國」政策的信心。這一穩定框架使台灣在過去40年裡取得了巨大的成功，同時台灣也要足夠強大以勸阻大陸動武。然而，目前美國的政策對降低台海緊張局勢注意不夠，台海有一個在北京看來正邁向錯誤方向的現狀，既不符合台灣利益，也不符合美國利益。
芮效儉表示，由於擔心台海現狀邁向錯誤方向，北京準備使用武力來制止這種運動。對此美國能做點什麼卻還沒做。這是一種危險的情況，是美中關係的一大挑戰。
芮效儉作此分析時，拜登政府正在台灣問題上做出一系列被中方認定為挑戰一中原則的事情，包括美國總統拜登公開宣示美國有承諾防衞台灣；國務卿布林肯首次公開聲明支持台灣參與聯合國體系；副助卿華自強稱中國誤用2758號決議來排除台灣；美台舉辦台灣參加國際組織工作組會議；蔡英文首度公開承認台灣有美軍存在幫助訓練等。中方亦接連做出強烈反應。
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文章原刊於《中評社》
