吳崇涵：美國對台灣議題是戰略模糊下切香腸
美國國務院官網5日大幅度修改一份台美雙邊關係簡報，引發關注。政治大學外交系副教授吳崇涵向中評社表示，這是美方在戰略模糊下的切香腸戰術，慢慢切紅線“一中政策”前面的地帶，往紅線靠近，但不會去碰紅線，因為一碰就完蛋了。美方僅是刪除反對台獨的用語，所以也可以解讀為，並不代表美方支持台獨。
美國國務院2018年8月31日發布台美雙邊關係簡報，舊版中提到，美國對中國的立場是，只有一個中國，台灣是中國的一部分，以及美國不支持“台灣獨立”，與台灣保持強健的非官方關係是美國的主要目標。如今國務院官網已經更新為最新版本，其中移除“台灣是中國的一部分”、“不支持台獨”等用語，新增基於台灣關係法、美中三公報和六項保證的長期一個中國政策。
吳崇涵，美國紐約大學（New York University）政治學碩士，南卡羅萊納大學（University of South Carolina）政治學博士。曾任北京師範大學與香港浸會大學聯合國際學院政府與國際關係系助理教授，2019年起擔任政治大學外交系副教授，專長為國際安全、國際衝突、亞洲區域政治與政治學統計方法。
吳崇涵對此接受中評社訪問時提到，拜登上台後，對台支持是穩固的，挺台基調沒有變，當然大方向還是維持一中政策，長期以來美國在台海維持戰略模糊的架構沒有變，所以這樣的動作比較像是戰略模糊下的切香腸戰術。
吳崇涵認為，美國不會去碰觸美中紅線即一中政策，但是會用切香腸戰術，譬如玩文字遊戲等，一來表達挺台立場，也讓亞洲知道美國人是挺台灣的，而背後其實就是抗中，這是美國一貫在外交跟兩岸之間的手段。
對於中方的強烈回應，吳崇涵表示，中國大陸必然會有強硬回應，美國對台不管做什麼，北京都會表達反對態度，但如果這是美國一貫的外交技倆，在戰略跟戰術之間不斷調整，換取一些美國利益，北京會不會掉入所謂的強權漩渦、競逐或是角力，是不是要玩這個遊戲，必須思考。
吳崇涵說，中方在俄烏戰爭的立場以多次強調是採和平基調，不輕易引戰也不選邊，選擇走中間、和平發展的道路。而台海是北京的核心利益，如果中美在這議題上你一招我一招，勢必掉入現實主義大國權力競爭，這是非常危險的狀況。
吳崇涵認為，所以未來美中關係還是要特別注意，畢竟一不小心還是會有擦槍走火的狀況，必須要溝通，然後用更高更遠、更和平的方式來處理這個問題。
談到美國似乎將焦點從俄烏戰爭重新轉回到中國身上，是否和拜登5月底的亞洲行有關？
吳崇涵說，美國的主要對手還是中國，俄烏戰爭的問題目前很難短時間內解決，所以美國還是會把基調拉回到東亞，畢竟未來可能會取代美國的是中國，而不是俄羅斯。
吳崇涵提到，至於拜登的亞洲行，目的就是要拉緊東亞的盟友，奉行離岸制衡的策略，聯合當地區域的強權或中小型強權，去對抗他們主要的對手，在東亞當然就是需要日本跟韓國和美國緊密配合來對付中國。
他強調，因為美國內部的通膨問題引發的經濟問題惹來很大民怨，對拜登的期中選舉很傷，拜登不可能在此時還投入大量資源來對付中國，所以必須要由其他東亞國家來代勞，日韓就是首選。
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文章原刊於《中評社》
