吳桐山：救經濟不能下達指標了事

受疫情影響，內地上半年經濟未如理想。這是很容易理解的，深圳、上海、北京先後「封城」（後來說不是「封城」，只是按下暫停鍵），經濟火車頭停下來了。人是一切經濟活動的中心，人不能動，還能有甚麼經濟？只有互聯網經濟了。

4月份人民幣貸款增加6454億元，同比少增8231億元，意味着「腰斬」都不止。新房銷售全國上半年也是起碼「腰斬」。於是5月份以來，國務院多個部委已經先後喊話要放水。金融機構要勇敢貸款，促進經濟。

貸款是經濟生活的重要血液。健康的經濟，企業貸款之後從事經營活動，賺到錢之後還利息，讓銀行也能賺到錢。為了將經濟蛋糕做大，金融機構一直採取各種刺激手段來促進放貸，例如發明信用卡，近年又有「先買後付」的方式，整體經濟槓桿愈來愈高。

但內地近來催谷放貸有點用力過猛，個別地方甚至出現荒腔走板的現象。例如一些地方街道辦發佈通知，要求鼓勵符合條件的居民購買商品房，並將買房納入考核，未能完成任務的話，社區要扣分，社區書記可能要被扣錢。網上很快衍生一個詞，叫「惡意不買房」。那些做公務員，在公家事業單位做事的人，如果被查到銀行有巨額存款，又不買房，會被提醒談話。

除了要買房，還要貸款。有在內地事業單位工作的朋友，向我證實貸款了50萬消費貸。不是他主動去做，而是上面有任務下來，希望有條件都貸一點，才能實現整體經濟新增貸款的目標，同時也能搞活經濟。

「惡意不買房」這個詞，早幾日內地騰訊、網易等新聞網站都有過相關的新聞或評論出現，但剛才再去搜索，這些頁面都變成了「404 not found」，估計是上面意識到這種說法不妥，準備出手整治。

下達硬任務 只能出硬手段
以我對內地官場的了解，要谷經濟是真，於是上面就有任務下達下來，例如這個月新增貸款要達到多少多少，要夠數才能保住經濟增長啊。然後任務就會被層層分解，由全國到省、市、區、社區，層層分解下來，大家都會接到任務，反正你這個社區或者這個單位，這個月要交多少數，交不到要扣獎金甚至影響仕途。這種情況不足為奇。

但這種任務分解下來，下面落實的人就要想辦法，壓力愈大，想的辦法就會愈來愈荒腔走板。一開始可能是呼籲、刺激，但還是不夠數，就要出納入考核這一類半強迫的手段。至於「惡意不買房」這種講法，應該是網民、媒體的生動形容。

刺激經濟無可厚非，但凡事要有度。上級政府在達致某個目標的時候，不能將任務簡單分解下達了事，增加一些激勵可以，但不能動不動就以考核來脅迫。因為很多時政令由上到下傳達會層層加碼。上級罵下級幾句，下級可能就要出手打人才能交到數。所以上級一定要管好自己的權力，也要切實建設法治社會，讓下層民眾能維護自己的權利。

如無意外，我相信內地很快會闢謠，說不能將這種買房、放貸的任務硬性化，更不存在「惡意不買房」。這些餿主意都是下面的人執行上發生了偏差。我只是下達一個硬任務給你，沒叫你硬來啊，要處罰。下面執行的小官就只能有苦自己知了：我不這樣做怎麼交數給你？

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