《施政報告》料提精簡程序 加快公營房屋興建

特首李家超十月十九日將會發表任內首份《施政報告》。國家主席習近平今年在港七一講話提出期許，要求官員「切實排解民生憂難」，當中提及「住屋能寬敞一些」。《施政報告》內的有何方法加快興建房屋成外界關注的重點。

李家超參選行政長官時，政綱已提出提倡要精簡程序，提出公屋提前上樓計劃，在一些已建成一至兩幢、但未有配套的公屋項目上，容許居民選擇是否提早入伙。

房屋局長何永賢近日亦多次強調要加快建屋程序。外界相信報告會提出理順部門交接運作的具體建議。有報導就指，當局提出包括理順土地平整及處理渠務事宜，亦會就組裝合成建築法提供更清晰政策供業界跟從。

當局亦有計劃重啟及優化私人參建模式，希望加強建屋過程的靈活度。據了解當局會參考新世界「私人居屋」，引入「漸進式供款」，並擬訂立具體政策，處理土地法定程序、資格審批及按揭擔保安排等。

由於公營房屋供應量難以短期內大幅增加。有報導指，政府會成立專責部門主導興建「過渡性房屋」，再交非政府機構營運，以求短時間興建最多單位。

而私樓市場方面，特區政府在二○一二年推出「買家印花稅」，對非香港永久居民人士，以及用本地及海外公司名義買入住宅，一律徵收百分之十五的「買家印花稅」（BSD）。

財政司司長陳茂波已多次「打開口牌」表明無意「撤辣」。但面對近期香港人才外流，樓巿亦開始向下調整，立法會三大政黨包括民建聯、新民黨和自由黨，不約而同向特首提出建議稍為調整買樓「辣稅」，為外來專才提供與香港永久性居民同等的置業稅務待遇，鼓勵外來人才在港置業。

其中新民黨建議，外來人才只要在香港住滿三年，首次置業可獲免繳交買家印花稅；而自由黨亦建議，海外人才於本港工作及居住滿三年，可獲退還一半買家印花稅，住滿七年可退還全數。經民聯立法會議員林健鋒亦建議，外來人才在港置業可免買家印花稅。

今次各黨口徑一致，以吸引人才為切入點，要求放寬境外人才置業限制。坊間有聲音認為或引來本港市民尤其是「換樓客」反彈，認為政策並不公平，未知當局在權衡後會否作出調整。