郭芙蓉：施政報告彰顯管治人才成長 治理水平提高打破施政局限
2022-10-20
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行政長官李家超上任後發表首份施政報告，欣見當中回應了眾多市民關切的問題，對一些困擾香港多年的頑疾提出了針對性措施，充分體現了「以結果為目標」的施政理念。在李家超上任的短短三個多月中，不少工作已經初見成效，相信大家都能充分感受到他的熱誠和擔當，對於施政報告由藍圖變為現實有一定的信心。
但值得大家深思的是，之前的特區政府管治團隊同樣都是竭盡所能為香港服務，可惜事與願違的是，香港的深層次矛盾始終難以徹底成功破解，習總書記在日前的二十大工作報告中繼續強調了這一點。回歸以來，香港在管治方面很大程度上沿襲港英時期，這固然有出於平穩過渡的考慮，但在某種程度上也是由於港英政府的刻意打壓，導致本地管治人才匱乏，因此不得不蕭規曹隨。儘管這些年來香港走了一些彎路，但與此同時特區的管治人才卻得到了歷練，現在已經能夠獨當一面，這次的施政報告便充分體現了這一點。
例如，針對政府執政效率不足的問題，李家超在施政報告的開首就提出，通過完善「治理體系」、提升「治理能力」和「治理效能」，最終實現治理水平的提高，以呼應習總書記今年七一講話中提及的第一點希望。具體而言，李家超提出成立「特首政策組」、優化公務員管理制度等，以打破過去在施政上的局限，目標都在於提高政府的治理水平，特區政府的定位亦由過去的偏重執行轉為頂層設計和底層執行並重，可說非常具有針對性。
習總書記今年七一講話中提及「人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標」，要破解深層次矛盾僅靠一份施政報告顯然是不足夠的，但始終是一個良好的開始，新一屆特區政府必須能夠真正貫徹落實並在之後不斷取得理想成績，方能繼續贏得中央的信任和市民的支持。
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