潘學智：雄安新區體現習近平核心執行意志

京津冀、長三角和粵港澳大灣區是中國經濟布局的三大都市圈，輻射帶動北部、中部和南部區域發展。國家主席習近平上周考察雄安新區，三名政治局常委同行，提出要使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示範區。類似的定位，全國只有深圳為中國特色社會主義先行示範區、上海浦東為社會主義現代化建設引領區可以媲美，意味京津冀將會設立不同改革試點，擁有多種國家級的政策紅利，令雄安這「千年大計」再度成為萬眾矚目的焦點。

雄安新區重點疏解北京非首都功能，承載溢出人口，緩解北京交通擠塞、污染嚴重等城市頑疾。 習近平明言支持雄安是「義不容辭的政治責任」，官場紛紛響應。中國星網、中國中化、中國華能和中國礦產資源集團四家央企總部，超過140個國企分支機構和子公司已經選址落戶。逾2000家製造業遷出北京，物流批發等工商業用地，學校醫院等民生設施亦將陸續轉移。

高鐵雄安站是亞洲最大的鐵路站，到北京僅需50分鐘，到大興機場更最快19分鐘可達。雄安正處於大規模建設階段，自成立以來，啟動270個重點項目，總投資6641億元人民幣，一批基礎設施項目已經完工。國貿中心和會展中心連接綜合交通系統，被習近平稱為現代城市的血脈，聚集人流和物流，吸引國內外資本，以生命科學、生物科技和新材料等創科行業為核心，締造市場化、法治化、國際一流的營商環境。

從無到有拔地而起，令雄安可以建立虛實交融的智慧城市管理。每棟建築物在建設之初便互通地理空間數據，形成與現實城市同步建設的「數字孿生城市」。153公里的電子道路全面覆蓋一個片區，安裝能夠辨認車輛數量和速度的智慧燈柱，幫助汽車識別紅綠燈和路標，減少塞車。利用城市級物聯網，三條無人駕駛巴士線正在試行，為未來城市的規劃和管理樹立榜樣。

京津冀一體化提升為國家戰略已經九年，有別於由外向型出口導向的粵港澳大灣區和滬蘇浙皖各展所長的長三角，京津冀的首都概念長期擁有絕對優勢。過去提出的環渤海經濟圈和環北京經濟圈，也離不開以北京為中心發展互補經濟。北京的首都地位令公共資源集中於一處，雄安新區本是未被開發的鄉郊地區，單靠自身不可能吸引人才和資金。今次考察再次強化政府主導，以執行意志突破行政壁壘和打通要素流動，是對京津冀最有效的發展策略。
 

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