2019年，香港爆發史無前例的反修例風波。除了公務員，許多領政府薪水的專業人士也紛紛走上街頭反政府。中國政府研判後得出一個結論：港府長期施政不力，其中一個原因正是來自司法、教育和社福界等「三座大山」的阻撓。如何整頓這「三座大山」，也成為了北京當局調整治港政策的一大重點。