戴慶成:港府加快整頓「三座大山」

2022-05-23
戴慶成
學研社召集人
 
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在中國,有個以前相當流行的政治詞語叫「三座大山」,指的是帝國主義、封建主義及官僚主義。它們好像大山一樣,在1949年之前沉重地壓在舊中國人民的頭上。新中國成立後,「三座大山」終於被中國共產黨推翻了。

2019年,香港爆發史無前例的反修例風波。除了公務員,許多領政府薪水的專業人士也紛紛走上街頭反政府。中國政府研判後得出一個結論:港府長期施政不力,其中一個原因正是來自司法、教育和社福界等「三座大山」的阻撓。如何整頓這「三座大山」,也成為了北京當局調整治港政策的一大重點。

中國全國人大2020年通過《香港國安法》後,果然就開始向香港司法、教育和社福界三大領域施以「大手術」,進行正本清源的工作。以教育界為例,由民主派長期盤踞的教師工會——香港教育專業人員協會(教協)率先被撼動,在去年9月被迫解散。

與此同時,港府過去兩年也不斷將國安教育滲入多個學科,如小學常識科要教學生認識國旗、國徽和國歌。中小學教師則必須參加與國安教育相關的課程培訓,以提高守法意識。

高中通識教育科被北京認為是激發學生參與社會運動的源頭,成為針對的對象。去年4月,香港教育局宣布把通識科改頭換面,改名為「公民與社會發展科」,在課程不同主題加入「國家」元素,而公開試成績將只設達標與不達標,變相減低該科目的重要性。

社福界方面,不少社工在反修例運動期間走到前線抗爭。《香港國安法》前年生效後,這些人自然也成為當局調查的對象,不少人已被拘捕甚至判處入獄。

除此之外,港府去年還放風指正研究修訂法例,要求負責社工資歷認可和監管工作的社會工作者註冊局成員必須宣誓,效忠政府,意圖藉此加強約束社工的行為。、

司法界方面,建制派一直批評香港不少法官和律師在回歸後仍然有着濃厚的戀英崇殖情意結,並屢屢放生一眾反中亂港的社運人士。所以北京在《香港國安法》特意加入了不少限制法官的條文,包括規定涉及國安法的案件要由「特首指定法官」「不受司法複核」「閉門審訊」「沒有陪審團」等等。

隨着7月1日即香港回歸25周年紀念日的重要日子越來越接近,港府近來明顯加快了整頓「三座大山」的步伐。例如司法機構在時隔1 6年後,在昨天發表《2022年法官行為指引》,當中新增了不少章節,提醒法官注意不要讓從事專業活動時「影響社會對他們本人以至整個司法機構的信心」。

在非司法活動方面,指引則提醒法官應避免參加或捐助政治組織或政治活動,以及避免與兩者有聯繫,例如應避免出席與政治有關的集會或示威活動。

另一邊廂,勞工及福利局昨天也向立法會提交修訂《社會工作者註冊條例》的簡介文件,表明當局將修例,規定曾干犯任何危害國家安全罪行的人士,不能擔任或不能繼續擔任註冊社工。

社工界向來是香港民主派的大本營,多年來不少抗爭運動都有社工參與的身影。一般相信,《社會工作者註冊條例》通過後,社工在介入社會運動時就會有所顧忌,考慮會否冒上國安法刑責的風險。

從北京的角度來說,大力整頓以上「三座大山」實屬無可厚非。畢竟,香港自九七年回歸以來一直沒有真正實現民心「回歸」,某程度上和深受西方理念影響的精英和專業階層有關。來自這些階層的一些民主派政治人物向青少年灌輸反對港府的理念,導致「佔領中環」、修例風波的發生。港府只有消除這些阻力,「一國兩制」才能在香港行穩致遠。

但不得不說的是,當局對「三座大山」的撥亂反正工作一旦過了火,恐怕難免會衍生出一些問題,尤其是人才流失。近年已有不少調查發現,許多教師因為政治壓力日增而有意辭職或提早退休。而掌管全港檢控工作的律政司,早些日子也一度爆發律師離職潮,這些人士不少皆是政治立場不明顯的社會精英。

不諱言地說,經過過去三年的社會動蕩和疫情摧殘,如今的香港已經是元氣大傷。港府未來繼續在國家安全領域「有所作為」殊可以理解,但也是時候考慮如何穩定人心,令社會逐步走向和諧。


文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

文章原刊於《聯合早報》
 

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    李伯達  2023-06-05