中國從三皇五帝就有樸素的民本思想，但歷史上的統治者有多少真正做到了執政為民呢？缺少可操作性和無法追責的許諾都涉嫌忽悠。要避嫌忽悠，就要思路清晰，尤其要搞清楚幾個關鍵問題。