趙婷：土地供應諮詢復諮詢 議而不決 蹉跎歲月
開發棕地對政府可謂燙手山芋。（大公報資料圖片）
今年七一，國家主席習近平訓勉新一屆特區政府，必須做到「議而有決，決而有行」。林鄭月娥履新不久，隨即顯示對房屋問題的決心，成立土地供應專責小組，準備籌謀一場社會大辯論，檢視、評估其他土地供應選項。筆者好奇的是，年頭已匆匆飄過，這個問題由曾蔭權時代開始，蘊釀至梁振英卸任為止，為何香港社會仍然是停留於討論，做不到習主席所提「有行」呢？
諮詢復諮詢 務虛的委員會裝作務實
翻查數據，特區政府近年已就土地供應諮詢公眾多次。當年時任發展局局長的林鄭月娥，已領導局方、土木工程拓展署及規劃署，分別於2011及2013年展開兩輪「優化土地供應策略」 研究，意見顯示公眾支持「六管齊下」方案(包括維港以外填海及發展岩洞)開闢土地。再者發展局、規劃署研究經年的「香港2030+」諮詢，強調香港現時缺乏1,200公頃土地，並呼籲興建「東大嶼都會」及「新界北」兩個新市鎮解決土地問題。從兩個諮詢可見，特區政府及公眾十分清晰土地供應問題何在，以及如何解決方案；問題倒是政府如何有效推動改革，帶來實質改變。
土地供應專責小組的成立，目標仍是滯留於「建立社會共識，並擬訂概括綱領，就優化整體土地供應策略及不同土地供應選項的優次提出建議，供政府進一步考慮」。諮詢復諮詢，「務虛」的成員終日埋首討論，裝作務實，除了只為公關、傳媒帶來大量工作，卻恐怕只是迴避社會就土地供應的分岐，一切繼續原地踏步。筆者相信，真正的務實，在於減少無謂的討論，而是騰出時間去行動。
利益不動如山 特區政府投鼠忌器
那麼為何要裝作「務實」呢？此或許是與特區政府的行動力不足有關。近日小組主席黃遠輝指出要開發軍事用地來建屋，不但潛力不高，更要與中央政府商討。其實不只是軍事用地，特區政府一談到其他土地供應選項，隨即「耍手擰頭」，例如開發「棕地」又指業權問題複雜，加上土地本身有經濟作業，此會觸碰新界鄉紳利益。這個燙手山芋，還是少碰為妙。或許談到「高爾夫球場」，則因為要靠攏富人，卻不敢動手。特區政府制肘多多，事無大小都投鼠忌器，自然事事不成，唯有煞有介事，成立多一個「委員會」、「小組」，圖用政治技倆，裝作研究土地供應的工作如火如荼。
要呼應習近平主席的「議而有決，決而有行」，特區政府在討論綱領、制訂計劃時，必須要考慮把高遠的願景，轉化成可操作的計劃，並徹底果斷執行。若特區政府、小組成員若只秉持「做好呢份工」的態度，轉眼間「無驚無險又到六點」的工作態度，增加土地供應仍只是口號式的亢奮，無助香港市民脫離水深火熱。
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