蔣彥亮：商圈模式發展社區經濟

近年我們社會多談了社區經濟發展，透過社區營造開拓社區空間，發展地區經濟，帶動區內就業和促進鄰舍關係。墟市、小販本身是一個纏繞社區的問題，如何平衡社區安寧、方便營商和公眾利益，需要各方協作才可以達成共贏共利的局面。 

筆者經常到台灣旅遊，對台灣不少地方都印象深刻。談到社區經濟，台灣的城市大多是以商圈形式發展社區經濟，社區面貌、鄰近設施不同，就會有著不同特色的商圈 (commercial district)。有些商圈在大學附近，就會形成較年輕、合潮流的商舖群；有的商圈在捷運站周邊，定位就會較為大眾化。這些有機的商舖群形成，加上夜市的發展，就令社區更有活力，吸引不同居民、附近工作、讀書的民眾和旅客，推動本區就業，也可以促進社區經濟。 

香港雖未有商圈，但有一些約定俗成的主題商舖群結合 (shop agglomeration)，如深水埗黃金、高登、鴨寮街，就形成了電子產品的商舖群，荃灣路德圍、太子酒吧街，都自然形成了食店群和酒吧群，有機地發展出社區經濟商圈。不過，絕大部分的商圈都只能依靠商場而發展，而近年商場發展依靠天橋連接，減少地舖發展，都不利社區商圈發展和發揮潛力。 

本身最有利發展商圈經濟的，就是九龍的舊城區，地舖發展及靠近港鐵站的地利，有利商圈發展。可是，現時的市區重建計劃，單幢樓為主，與鄰近地區完全格格不入，加上租金甚高，令不少小商戶無法負擔，最後間接地殺掉整個社區經濟鏈。 

在未來的城市規劃中，除了要思考住宅的單位供應數字外，亦要同時關顧到新城規劃所能創造的社區發展機會。當然，這種發展模式，並不代表要全面將外地經驗，全面移植至香港。例如開設夜市，首先要照顧到社區空間是否足夠夜市的營運，夜市會否對社區治安和安寧造成嚴重負面影響，以及當中的消防和衛生問題。另外，社區配套又能否配合社區經濟發展，以應付增加的人流。這些問題，都是規劃時需要留意的部分。 

相比傳統發展模式，發展商圈經濟有助發掘不同地方的經濟潛力，同時分散旅客人流至香港各區，將有關收益與社區小商戶共享，令香港旅遊業更能持續發展。 

 

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