《香港GPS》一地兩檢爭議 湯家驊:凸顯基本法是「活文件」

2017-12-28
 
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行政會議成員湯家驊指人大只是配合粵港兩地政府的要求;俗稱公民廣場的政府總部東翼前地重新開放。(大公報資料圖片)


全國人大常委會通過在高鐵西九龍站實施「一地兩檢」,民建聯認為有關決定有紮實的法律基礎,行政會議成員湯家驊也說沒有削弱特區政府管治權及香港核心價值;但亦有法律界人士質疑決定草案只是行政決定,缺乏法律基礎。

人大常委會指,「一地兩檢」安排符合憲法及《基本法》,強調人大常委會的決定具最高法律效力。民建聯副主席張國鈞認為,人大常委會的法律解讀是最權威和穩妥,釐清公眾對「一地兩檢」的法律疑慮。

行政會議成員湯家驊亦表示,人大常委會安排是「凸顯了基本法作為前瞻性的憲政文件,是活的文件」。他說人大只是配合粵港兩地政府的要求,並非主動作決定,沒有削弱特區政府管治權及香港核心價值,但希望下不為例以免引起爭拗。他又說如果可以走回頭,寧願不興建高鐵,因為花的錢太多,亦經歷太多政治爭拗,並不值得。

不過,港大法律學院教授陳文敏則認為,一地兩檢決定草案是人大常委會作出的行政決定,質疑法律基礎是否充分,他認為人大的解釋不充分,在西九站內部分地區實施內地法律已經削弱司法管轄權。大律師公會前主席石永泰就表示,人大常委會的做法不符合《基本法》的憲制規定,他亦不認同人大常委會可以在憲制秩序中,有至高無上的權力。


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工黨沒有理會有關規定,在重開第一日便走入東翼前地示威。(香港電台圖片)

公民廣場重開 張建宗:顯示政府開放包容

俗稱公民廣場的政府總部東翼前地重新開放,公務員可以再次經由這裡進入政總上班。

根據規定,團體只可以申請在星期日特定時段進入前地示威,平日仍要在閘外示威。不過,工黨沒有理會有關規定,在重開第一日便走入東翼前地示威,他們要求政府完全開放東翼前地,遊行示威毋須事前申請。保安人員一直在場勸阻和並在玻璃門外戒備,但沒有趕走他們,工黨請願約二十分鐘後離開。

政務司司長張建宗在行政署長蔡潔如陪同下,視察重開首日的情況。他說重開東翼前地顯示政府開放包容,但亦要考慮管理和秩序問題,平日廣場不開放予公眾集會是考慮到管理及安全上的困難。


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顧問報告指馬料水填海可行 提供1.1萬單位

政府委託顧問就馬料水填海進行技術研究,報告確立填海方案技術上可行,建議填海60公頃,連同騰空沙田污水處理廠提供的28公頃土地,預計合共可提供88公頃土地,提供11000個單位,公私營房屋比例為6比4。

政府定出5個近岸填海的選址,當中馬料水及屯門龍鼓灘的技術可行性研究報告早前完成,其中馬料水屬5個選址之中唯一提供住宅供應的計劃,有望成為中長期的土地供應來源。

報告指,於馬料水填海對海洋生物的影響較輕微,建議填海後設立生態海岸線,提高當區生態價值及生物多樣性,又表示政府只要在填海期間實施緩解措施,不會對空氣質素及水質帶來負面的影響。

至於屯門龍鼓灘的填海計劃方面,顧問報告就指有關選址適合作工業發展多於住宅用途,又預計選址的空氣污染問題會超標,不適合作住宅發展。反而該區作為工業發展則可以配合屯門西、洪水橋的物流、貨倉及綠色工業發展,下一階段研究可以此作為規劃方向。

土地供應專責小組成員王坤相信,騰空沙田污水處理廠的土地,能夠應付中期的覓地需求。不過亦有區議員表示,居民較反對填海,擔心填海後建屋,會加劇區內交通擠塞。

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