新加坡觀察/「特金會」在香港舉行?
北韓領導人金正恩旋風式訪華後,國際輿論的焦點隨即落在本月兩韓領導人會面以及下月舉行的「特金會」。南北韓元首已經確定在板門店舉行,但特朗普與金正恩到底會在哪裡見面,外界至今仍是一無所知。直到昨天,美國有線新聞網絡(CNN)才引述消息人士透露會談地點可能是平壤或蒙古首都烏蘭巴托。
的確,歷史性的「特金會」按照正常做法應該在美朝兩個當事國舉行。然而,金家一向害怕離開北韓,很難想像金正恩會答允前赴千里迢迢的美國。而特朗普若打破慣例成為第一位在任期間到訪平壤的美國總統,也要冒著談判破裂被國民批評的風險。所以我很懷疑在朝鮮舉行會晤的可能性有多大。
目前來看,二人似乎較大機會在亞洲的「第三地」舉行會談。本來北京是一個好的選擇,可惜被北韓和美國戒懼。至於CNN所說的蒙古國,與北韓和美國的關係確實不錯,尤其是北韓領導人一向傾向乘坐火車外訪,蒙古是六方會談各國之外最有可能乘火車到達的地方。但兩人在蒙古國會談也會遭遇不少問題,如蒙古國畢竟只是小國,安保水平頗令人擔憂。
所以猜來猜來,也有人分析南韓才是最熱門的見面地點。南韓總統文在寅與金正恩本月將舉行首腦會談,地點正是處於兩韓邊境的板門店,正好可為美朝會面作一預演。
但最近我在外交圈又聽到一個有趣說法,就是建議不如在新加坡舉行會面,原因是新加坡雖然是蕞爾小國,但在國際外交上一向活躍,如2015年扮演中間人為「馬習會」提供會晤的場所,充分展現了「小國大外交」。
更重要地是,東盟跟北韓關係一向密切,北韓是東盟地區論壇的成員國。近年美國拉攏中國施壓,令北韓急於在國際社會尋找「外交突圍」,東南亞也成為重點突破方向之一。今年剛好是新加坡出任東盟輪值主席國。新加坡若能承辦這種歷史會面,無疑也可以提升其國際地位。
依我來看,林鄭月娥不如大膽向北京及美朝政府建議在香港舉行「特金會」,讓香港再度成為全球關注焦點。北韓在香港的貿易活動一向頗為活躍。自從北韓駐英國大使館第二號人物太勇浩叛變後,近年北韓已要求在外國工作的官員的家屬要留在國內,偏偏派駐香港的官員卻能攜帶家人赴港,這也側面反映出香港獨特的角色。
可能有人會耻笑說「特金會」連北京都不考慮,怎可能來香港!但既然連特朗普和金正恩兩大怪人也能歷史性會面,試問世上又有什麼事情是不可能發生的呢?
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