韓成科：鄧小平三十年前已提出沒有共產黨就沒有「一國兩制」
中聯辦主任王志民出席全國「兩會」精神分享論壇時強調，港人應學習憲法和基本法，強調沒有共產黨就沒有「一國兩制」；反共產黨領導就是反「一國兩制」。王志民有關沒有共產黨就沒有「一國兩制」的表述，在社會上引起不少討論，其中有報章社論就直指有關說法是在否定「一國兩制」精神，違背總設計師鄧小平的想法。若王志民的說法成為事實，香港不但會失去獨特的地位，還會失去原來的制度優勢及引以自豪的普世價值。言下之意，就是指沒有共產黨就沒有「一國兩制」並非鄧小平原意，也不是「一國兩制」的初心，但這是事實嗎？看來，該報章主筆對於基本事實也未有搞清楚。
其實，沒有共產黨就沒有「一國兩制」的說法，鄧小平三十年前已經提出來。1987年4月16日，鄧小平在會見香港特別行政區基本法起草委員會委員時就指出，「我們對香港、澳門、台灣的政策，也是在國家主體堅持四項基本原則的基礎上制定的，沒有中國共產黨，沒有中國的社會主義，誰能夠制定這樣的政策？沒有哪個人有這個膽識，哪一個黨派都不行。......我們搞的是有中國特色的社會主義，所以才制定『一國兩制』的政策，才可以允許兩種制度存在。沒有點勇氣是不行的，這個勇氣來自人民的擁護，人民擁護我們國家的社會主義制度，擁護黨的領導。」
鄧小平更進一步指出：「試想，中國要是改變了社會主義制度，改變了中國共產黨領導下的具有中國特色的社會主義制度，香港會是怎樣？香港的繁榮和穩定也會吹的。要真正能做到五十年不變，五十年以後也不變，就要大陸這個社會主義制度不變。」
鄧小平很清楚講出了「一國兩制」制訂的基礎：就是共產黨的領導。在中國這樣的單一制國家，制訂「一國兩制」茲事體大，正如鄧小平所言，沒有膽識、沒有強力的領導、沒有人民的支持，是不可能做到的，共產黨領導下的中國特色社會主義制度，正是「一國兩制」的最大保障，推翻了這個制度、推翻了共產黨領導，「一國兩制」的基礎也將不存在，屆時「香港的繁榮和穩定也會吹的」。這個表述和邏輯是很清楚的，道出了「一國兩制」的基礎和初心。
現在王志民的說法，不過是重申鄧小平當年的講法，是客觀事實的陳述，請問有什麼「石破天驚」之處？又何來否定「一國兩制」精神，違背總設計師鄧小平的說法？有關的指控莫名其妙，也是昧於事實，更是故意扭曲鄧小平講話的原意，這顯然不是傳媒求真求實的態度。
鄧小平三十年前已提出沒有共產黨就沒有「一國兩制」，今日王志民引用有關提法卻引起不少爭論，這正正反映香港憲法教育、歷史教育的缺失。在回歸後一段時間，有關方面可能出於避免政治爭議的考慮，故意淡化「一國」，淡化共產黨領導等事實陳述，將「一國兩制」簡單化為「河水不犯井水」，互不干涉，不相往來。然而，如果「一國兩制」的目的就是為了與內地區隔甚至排拒，這樣「一國兩制」還有何意義？
恰恰相反，「一國兩制」的初心是融合而不是區隔。但回歸後刻意重「兩制」而輕「一國」，甚至連共產黨領導是「一國兩制」基礎這樣的說法都儼然成為「禁忌」，盡可能不要說，但這種避重就輕的做法反而埋下更大的問題。2014年6月國務院新聞辦公佈《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書，一個重要目的，就是針對在「一國」與「兩制」的關係認識上的片面理解，正本清源。
三十年河東，三十年河西，尊重共產黨領導已是香港從政人士一個繞不開的課題，基本法並沒有要求擁護共產黨的人才能夠參選，但以反共為職志、否定中國共產黨的領導的人是否符合參選資格，是否符合憲法和基本法的要求，將是香港需要正視的議題，而下一場的補選正是試金石。
文章只屬作者觀點，不代表本網立場。
