高達：三跑進度良好，機管局應記一功

最近，港珠澳大橋的問題，在香港鬧得沸沸揚揚。同一時間，香港機場第3條跑道的工程，亦進行得如火如荼。

以大型基建工程來說，常常會低估了工程的費用，超支是常態，加上香港立法會的畸形政治生態、拉布流會不計其數的情況下，工程的延誤和超支更是無日無之。筆者以往就曾經作出統計，2007年施政報告提出的「十大基建」，至今就差不多超支了1,900億港元，幾乎是政府半年的開支。

因此，當我們得知預算1,415億的機場第三條跑道(三跑)建設，在工程開始了1年零8個月之後，「竟然」暫時沒有超支，心裡不能不感到一點安慰。需知道，「三跑」是一項非常龐大和複雜的工程，亦為傳媒、全港市民以至全球所注視。因此，機管局的表現是合格以上的。

「三跑」是一個統稱，並不是單單起多一條跑道。在機管局發表的《香港國際機場2030規劃大綱》裡，我們先要填海650公頃，然後起跑道、新的客運大樓、擴建二號客運大樓、新的捷運系統及車廠、新的行李處理系統和其他配套設施，著實不少。

未超支應歸功融資妥善

根據機管局早前發表的半年報告，海底電纜改道工程已在2017年3月由中電完成。填海方面，主要的合約已經批出，5月會開始施工。跑道和附近的建築，進入詳細設計的階段。人力資源方面，2020-21年會需要約9,000名工人，屆時將需要輸入外勞。至於建築安全和環境保護方面，亦有相應的工作在進行中。

三跑暫未出現超支，應歸功於頗為妥善的財務融資安排。由於機管局本身是自負盈虧的公營機構，今次三跑工程，不需要問政府拿一分一毫。根據財務顧問之一的匯豐銀行建議，在1,415億的工程費用中，470億來自機管局的營運盈餘，260億來自機場徵費，其餘的690億，則來自借貸和集資。在此時間表中，機管局將發行5億美元十年期美元債券，以及50億港元三年期零售債券。除了機構投資者，公眾亦可以從零售途徑購得機場債券，分享三跑的投資回報，真正的還富於民。

勿再糾纏於空域問題

至於一直備受炒作的空域問題，民航處早在2012年已解決，可惜部份別有用心的人士，仍是借此攻擊三跑工程。其實空管問題，不能單從香港自己的角度出發。天空是國家的，也是大家的，在一國兩制的框架下，我們必須與珠三角各個地方政府合作，共同設計、規劃。由國家民航局、香港民航處與澳門民航局組成的三方工作組，已在2007年提出的方案，解決了升降容量的問題。

所謂「機尾亂流」、「地理限制」等，當時三方工作組的專家已經考慮在內。如果三跑建成後，未能達到預期的每小時102架次升降次數，自可問責於三方工作組和機管局、民航處。現在部份人，只憑出任過天文台長，或者只有數年駕駛飛機的經驗，便去質疑三方專家的專業資格，反對工程上馬，未免是太不自量力。

總而言之，三跑工程的進度令人滿意。更難能可貴的是，不需花費公帑的一分一毫，我們期待到了2022年，三跑能夠正式投入使用。