張俊勇:發揮好香港「一國兩制」的優勢
轉眼之間,2018年已走了近半。這段時間,最吸引人「眼球」的是兩件事。一是中美貿易的爭端,第二是朝鮮領導人金正恩在國際舞台上出色的表現。筆者並非國際問題專家,只是從上述兩件事件中有感而發,並反思香港的發展優勢。
在剛過去的四月下旬,中興通訊(ZTE)表示美國頒下七年的禁售令,或令公司進入停頓的狀態。中興通訊事件,很多人關注的是中國對進口芯片的依賴。對此,國家已做好戰略應對,國家主席習近平明確表示:「核心技術是國之重器。要下定決心、保持恒心、找準重心,加速推動資訊領域核心技術突破。」習主席還指出了解決這一核心難題的方向,即不是「靠引進、靠別人給予」,「要靠自己的努力,大國重器必須掌握在自己手裡」。
金正恩這位朝鮮「巨人」,手中的籌碼,就是「擁有核武」這個世界各國關注的「共同利益」。他以這個「共同利益」,「游走」於各國之中,為朝鮮謀取他心目中最大的利益。
朝鮮已經成功了,我們從這件事中,得到什麼啟示?香港又能從中學習到什麼?
建立國際社會認可的標準
香港是國際商貿中心、金融中心、專業服務中心及法律仲裁中心。我們擁有「一國兩制」的優勢,在多方面都具有與國際合作的豐富經驗,又熟悉內地的做事方式。香港可以在國際上更為主動,在目前紛亂的全球一體化過程中,配合國家的國策所需,並參考各國的利益所在,在不同領域協助建立國際社會認可的標準及制度,並促使這種標準成為各國接受的「共同利益」,從而增加香港在國際上的話語權。
舉個例說,按照聯合國統計,香港在2016年底是全球第2大對外直接投資來源地,累積總投資15.3萬億美元,同時,香港接受的海外投資亦位居全球第2,達到15.9萬億美元。香港的跨境投資,不少是內地企業「走出去」,以及海外資金「走進來」。據國家商務部統計,香港佔內地對外直接投資約60%,也佔內地吸收的海外直接投資超過45%。
擔當中外不同制度的聯繫人
當中國企業前往一些比較落後的國家進行投資,當地政府願意跟隨中國的標準,這是很正常的,但是,當這些中國企業涉足發達國家如歐美等地時,這正正就是目前的現況──處處碰壁,因為這些國家已經有既定的法律、標準和制度。為此,香港可以扮演更為主動的角色,作為兩種制度的聯繫人,透過互相溝通、了解,消減彼此的磨擦,避免出現及形成國際糾紛。
另外,有關粵港澳大灣區的正式規劃,即將出台,香港可以考慮在粵港澳大灣區的發展過程中,發揮制度優勢,協助大灣區創建一些新的標準及制度,並在國際上予以推廣。當這些既有中國特色而又被外界接受的標準能夠成功,未來就可將以此標準推廣到「一帶一路」相應的國家,利好國家發展。
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