張俊勇:善用港深連接土地 創建港深融合新區

2018-06-08
張俊勇
港區全國人大代表
 
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香港地少人多,土地問題是制約香港發展的因素之一。為了解決土地問題,香港正在進行「大辯論」,土地供應專責小組提出了18項長中短期措施,諮詢市民大眾的意見。香港與深圳之間有大片的連接土地,目前只有落馬洲河套區部份土地(約120萬平方米)劃作深港創新及科技園,如何規劃好餘下的土地用途,特別是融合香港、深圳兩個特區的優勢,是香港融入國家發展的重要步驟,實在是刻不容緩的工作。

我們泛指的港深連接土地,主要指設於新界北的邊境禁區,其中包括北區的沙頭角市及鄉郊、羅湖、文錦渡、部份打鼓嶺地區及元朗區落馬洲及支線範圍。2017年1月,香港特區政府與深圳市人民政府簽訂合作備忘錄,同意在「一國兩制」原則和《基本法》的框架下,在落馬洲河套地區發展「創科園」,在園內建立重點科研合作基地,以及相關高等教育、文化創意和其他配套設施。

將香港科研帶入內地市場

適逢國家主席習近平近日作出重要指示,要加強中港兩地的科技合作,並支持香港成為國際創科中心。香港擁有發展為國際創新科技中心的條件,不過,香港學府的研究縱有世界級的水平,但一直鮮有學者將研究成果帶入內地市場。隨著河套區的發展,香港應就區塊鏈、芯片、人工智能的技術,與內地,更甚的是,與鄰近河套區的深圳人才,相互交流,加入內地龐大市場,加以發展。

港深合作的議題,已經說了多年,創科園的規劃落實,得來不易,亦是起到了很實際的示範作用,特別是粵港澳大灣區的正式規劃,短期內可以出台,如何融合及深化港深特區的優勢,為兩地,以至來自世界各地的科研及創新人才,製造一個平台,以及合適的工作、生活環境,並總結經驗,推廣至灣區內其他地方。

事實上,單單以落馬洲河套區,已經有100公頃的土地,目前,除了創科園所需用地,還有87公頃土地,等待規劃。當然,並非所有土地都適合發展用地,部份地方仍然要保留作自然生態及保育用途,但是,整片港深連接地在規劃後,可以發展的土地,也不在少數。

區內可建人才宿舍供租購

筆者建議港深政府攜手合作,將這些土地發展為數個新區,新區內可發展為不同主題的園區,並建設人才宿舍,供園區工作人員購買或租住。同時,新區落實先行先試的政策,以香港的制度為基礎,融合內地一些具優勢的措施,陸續創立一些適合兩制並行的做法,並推廣出去。

在禁區創建港深新區,還有一個作用。近年來,國家積極鼓勵香港青年融入國家的發展,返回內地就業、創業及置業,但是,香港青年對於離開自己熟悉及成長的地方,始終心懷顧慮。在禁區上就業或置業,對他們來說,無疑是減少了顧慮,亦算是為他們他日繼續到內地發展,提供一個過渡的時間及空間。

 

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    文瑜  2022-08-15