中美貿易衝突能否緩解且待「習特會」｜中國一週要聞

要目

• 中美貿易衝突能否緩解且待「習特會」

• 中共紀念「楓橋經驗」或擬進一步「創新推廣」

• 深改委會議定調紀念改革開放40週年

• 秦嶺北麓違建別墅終於拆了

• 國家網信辦連續出手整肅互聯網內容傳播亂象

• 高考「政審」風波觸動公眾敏感神經

• 福建泉州碳九洩漏事件餘波未平

• 美國會評估機構建議「重新審視香港獨立關稅區地位」

• 國務院出手遏制新時代學前教育「過度逐利」

 

中美貿易衝突能否緩解且待「習特會」

（圖為11月15日習近平抵達巴布亞新幾內亞莫爾茲比港）

剛剛結束的首屆進博會達成累計意向成交578.3億美元，暫時還很難評估對於身處貿易戰中的中國，這個數字的完整含義。但是剛剛結束的「雙十一購物節」全國網絡交易額超3000億元（1元人民幣約合0.145美元），同比增長約27%，卻令不看好中國經濟的各路專家跌碎一地眼鏡。

或許，指望通過貿易戰遏制中國、迫使中國接受「城下之盟」的美國力量，應該就此重新審視一下中國經濟的潛力和韌性。

迄今為止中美貿易談判未有實質性進展，但好消息是隨著美國中期選舉塵埃落定，美方表現出了一定的主動性，使得雙方談判出現重啟跡象。絕大多數媒體都認為，本月底將在阿根廷舉行的G20峰會是「習特會」達成「美中貿易戰休戰協議」的最好時機。

本週有報道稱劉鶴將於「短期內再赴美斡旋」；商務部發言人高峰也確認「雙方經貿領域高層接觸已經恢復」；而95歲的基辛格剛剛結束訪華前，留下一句「中美關係再也回不到過去了，要重新定位」。顯然，早在今年4月份就曾用「十字路口」來形容中美關係的中方當時就應該意識到了，「重新定位」不會是一個輕鬆愉快的過程。

為爭取更多共識，不斷強化多邊主義維護者的形象，中國「引進來、走出去」的密集外交攻勢繼續按部就班展開。前往巴布亞新幾內亞參加APEC會議並對巴新等國進行國事訪問的中國國家主席習近平、和赴新加坡參加東盟峰會的中國國務院總理李克強，均以在行前通過當地媒體發表署名文章的方式，充分釋放出善意誠意和對東道國的尊重，以及完整清晰表達中國的立場和態度。

美國也有類似透過媒體造勢吹風的做法，但卻顯得霸道。代表美國參加東盟峰會和APEC會議的副總統彭斯出發前對《華盛頓郵報》表示，中國必須在侵犯知識產權、強制技術轉讓、限制中國市場准入、遵守國際規則和規範以及限制國際水域航行自由等問題上做出妥協；並且威脅稱中國如果不妥協美國或將升級貿易戰。

有分析指出，彭斯重複的「美國要價」觸及中國底線，有消息透露中方在此前的溝通中已經同意作出「重大讓步」，但不可能完全接受美方要求。正如中方屢屢提及的「誠意」一說，接下來要看美方的「漫天要價」能回落幾許了。

新加坡《聯合早報》15日刊發評論認為，中國外交由「韜光養晦」轉向「積極有為」以來，目前又表現出「更願意拋開分歧、更理性談合作」的姿態，並稱習李最近的出訪為「最新一輪外交魅力攻勢」，是「本區域和平穩定、共謀發展的積極信號」。

而18日結束的本屆APEC峰會未能發表領袖宣言也引起輿論關注，據報是因為「與會首腦未能達成一致」。顯然，這也是「重新定位」過程中的陣痛表現。

 

中共紀念「楓橋經驗」或擬進一步「創新推廣」

據中國央視、《人民日報》等內地主要媒體報道，12日，中國中共中央政法委與中共浙江省委在浙江紹興舉行「紀念毛澤東同志批示學習推廣『楓橋經驗』55周年暨習近平總書記指示堅持發展『楓橋經驗』15周年大會」。中共中央政法委書記郭聲琨、公安部部長趙克志、最高法院院長周強、最高檢檢察長張軍均親自到會。

郭聲琨在會上強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持創新發展新時代「楓橋經驗」，加快推進基層社會治理現代化，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

有媒體檢閱歷史資料報稱，毛澤東1963年關於「楓橋經驗」的批示，是針對謝富治準備在第二屆全國人民代表大會第四次會議上作的題為《依靠廣大群眾，加強人民民主專政，把反動勢力中的絕大多數改造成為新人》的發言稿作的，具有鮮明的「時代特徵」。

2003年習近平在浙江省委書記任上就曾強調要充分珍惜、大力推廣、不斷創新「楓橋經驗」；2013年10月習以總書記身份再度指示要堅持和發展「楓橋經驗」。當年11月中央政法委就曾高調紀念毛關於「楓橋經驗」批示50週年，但尚未強調「習指示10週年」。

在今年的紹興紀念大會後，《人民日報》13日、14日連續刊發的文章顯示，當下對「楓橋經驗」內涵的解讀，已經和55年前毛批示的內容有了極大的變化和發展，被更多賦予了「新時代」「群眾路線」的要素。

近五年來，中共黨內刊物發表了不少相關理論性文章，強調的要點在於闡明「楓橋經驗」和法治理念的相容並行，以及與黨建、維穩現實要求的關聯，對最初「楓橋經驗」的訴求「矛盾不上交，就地化解」也多有提及。

有觀點認為，目前雖暫未見習對「楓橋經驗」有新的批示，但從該提法的歷史淵源看，核心思想為「發動群眾」，這和「不以後30年否定前30年」的提法似有承續邏輯。而《人民日報》13日的頭版社論標題正是《讓「楓橋經驗」在新時代發揚光大》。

 

深改委會議定調紀念改革開放40週年

（圖為2018年4月習近平海南考察視察海南省政務數據中心大廳）

國家主席、中央全面深化改革委員會主任習近平14日下午主持召開中央深改委第五次會議。會議強調改革的系統性、整體性、協同性，對於「總結成就和經驗」，具體部署要求從兩方面落實，一是要注意從歷史、全局、戰略的高度總結40年成就和經驗；二是要總結好十八大以來創造和積累的新鮮經驗，展現好新時代改革開放精神風貌。

會議還審議通過了支持海南建設全島自由貿易試驗區的文件，指出要「賦予海南全面深化改革開放新的使命」。

另據報道，在13日至14日召開的中央軍委政策制度改革工作會議上，習近平強調要認清軍事政策制度改革的重要性和緊迫性，狠抓落實，以實現黨在新時代的強軍目標，「把人民軍隊全面建成世界一流軍隊」。

 

秦嶺北麓違建別墅終於拆了

日前，陝西秦嶺北麓西安境內的違建別墅終於被拆除，當地渉事官員也被「採取留置措施」；而五年五次履新、曾提出「秦嶺北麓規劃」的陝西省委常委、秘書長錢引安則於11月1日被通報因「涉嫌嚴重違紀違法正接受中紀委國家監委紀律審查和檢查調查」，在他之前則有魏民洲、馮新柱等多名陝西高官落馬。

在「秦嶺北麓拆違」前，媒體報道稱中國最高領導人曾就此事有過多達六次的批示。

值得注意的是，11月13日起，內地媒體開始集中通報各地中共黨委傳達中辦《關於陝西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》並表態的情況。第一批被報道的表態省市包括天津、浙江、黑龍江、山東、安徽、青海、陝西。

國家網信辦連續出手整肅互聯網內容傳播亂象

（圖為2018年8月中國國務院任命的國家互聯網信息辦公室主任、國務院新聞辦公室副主任（兼）莊榮文）

據中國官方新華社報道，國家網信辦10月20日起開展針對「自媒體亂象」的專項清理整治行動。目前已經「依法依規全網處置9800多個自媒體賬號」。

據網信辦通報，這些被處置的自媒體賬號大都開設在微信微博等公共平台，因「傳播政治有害信息、製造謠言、傳播低俗色情信息、惡意營銷、肆意抄襲」等「嚴重踐踏法律法規尊嚴、損毀人民群眾利益」的行為成為治理對象。

微信、微博等自媒體平台也因「主體責任缺失」被約談。

有評論指，這是新任國家網信辦主任莊榮文主導的「中國網宣糾偏行動」的繼續。今年8月其就任未久就出手整治網絡短視頻，並強化該業務領域的「用戶實名制」「主播黑名制」等「規矩」。評論認為這些行動充分體現了其「直接、果斷」的風格。

15日，國家網信辦又推出新規《具有輿論屬性或社會動員能力的互聯網信息服務安全評估規定》，該規定將於11月30日起施行。規定中對於實名制管理有著明確要求，同時要求信息服務提供者提交由自身或第三方安全評估機構作出的「安全評估報告」。

隨著「規矩」的日益增加，但具體標準仍相對模糊，互聯網信息服務提供者必將在自我審核時「從嚴從緊」，有媒體擔憂「言論自由收窄，封號、刪帖、禁言等管控過度的情況，恐將引來更多民怨」。

 

高考「政審」風波觸動公眾敏感神經

日前，重慶、福建相繼發出通知，要對報名參加高考的學生認定「思想政治」是否合格後，才允許報名。因「政審」提法過於明顯的「極左」色彩，迅速引起輿論嘩然。重慶方面隨即表示「政審的完整表述是『思想政治的考核和現實表現的審核』」，是「記者寫錯了」。

評論認為，和之前引起輿論恐慌的「民企退出論」類似，公眾之所以對類似提法、傳言表現出極端的敏感性，正是出於對過往動亂歲月的恐慌和未來的不確定。

網上署名「紅拂」的吐槽文章《政審你大爺》措辭激烈，並將矛頭指向地方教育系統之外，因而迅速遭到封殺，但亦形成了一定的「禁書效應」。

 

福建泉州碳九洩漏事件餘波未平

11月4日福建泉州發生約7噸碳九洩漏事件後，雖然當地政府迅速啟動了一系列包括危機公關、刑拘責任人在內的善後處置預案，但迄今餘波未平。

據報道，生活遭受嚴重影響的當地肖厝村村民13日堵路與渉事企業的運油車發生對峙，表示550萬元（1元人民幣約合1.45美元）的緊急救助款不足以賠償損失。

此外，對於官方不斷「更新口徑」的危害影響，以及網上遭封堵的「負面言論」，輿論有不同評論。

值得注意的是，泉港區政府網站14日發佈公告稱，當日已完成魚排清污，住院觀察的患者剩下2名，且未新增患者，這或許意味著事故善後終將「告一段落」。

 

美國會評估機構建議「重新審視香港獨立關稅區地位」

美國國會美中經濟與安全審查委員會(USCC)報告指，香港自治地位及言論自由不斷受到侵蝕，建議美國商務部重新審視，在出口科技問題上是否還繼續將中國及香港視為兩個獨立關稅區。

香港特別行政區政府發言人隨即表示，報告的偏頗結論及失實指控令人遺憾；同時指出外國議會不應以任何形式干預香港內部事務。

USCC的報告提到香港取締民族黨、拒簽馬凱工作簽證等，並稱這些是受「北京影響」，「令香港變得愈來愈似其他中國城市」。

據百度詞條，USCC是在中國入世背景下，美國國會為了監測中美貿易交往對美國經濟與安全影響而於2001年特設的機構。委員會由12名委員組成，他們由國會領導層任命，但自身均來自私有部門，而非國會議員。

該委員會每年發佈的年度報告，被認為是美國國會、白宮，決定美中政策的重要指南。該委員會所發表的報告對中國有諸多指責。

 

國務院出手遏制新時代學前教育「過度逐利」

新華社11月15日晚間授權發布《中共中央國務院關於學前教育深化改革規範發展的若干意見》。這一用於指導未來將近20年學前教育發展的綱領性文件強調，政府將堅持對這一領域的主導權，提升普惠性幼兒園的覆蓋率，並「遏制過度逐利行為」。

投資者認為這代表了決策層對學前教育領域中民營資本態度的轉變，當天在美國紐交所上市的幼兒園運營商紅黃藍教育跌幅超過50%。