張樂芹：推動小販發展 有助本地經濟多元化

近日立法會食物安全及環境衛生事務委員會開會，討論「固定攤位持牌小販資助計劃」檢討結果。據政府提交文件，共854名合資格小販交回牌照，但重新編配的空置攤位只得423個，政府的做法被視為是刻意使小販牌照減少，引起社會爭議。

政府的小販政策一向被視為過份保守，當初以衞生及影響市容為由，對小販實施嚴格規管，限制發牌數量，以致本地小販文化大受打擊。後來小販政策對本地社會以致經濟的影響日潮浮現，舖位因成為零售業必需而需求大增，租金上升，結果營商成本增加，從商門檻大增，形成的連鎖店壟斷性一直延續至今。更重要的是，政策對年輕人的出路及創業造成限制，年輕人因政策而難以創業。台灣的獨特夜市文化一向為港人津津樂道，其實香港也有引入的條件。

去年香港就出現了近年首次，由民間團體推動、而獲准合法經營的新春熟食墟，僅僅為期三晚，14檔攤販已吸引了大量市民前來光顧，使平日冷清的橋底突然人流洶湧。不少市民都高興終於出現檔主不用擔心「走鬼」，可安心地賣起各種地道小食的小販檔，碗仔翅、 魚蛋，不少市民都寄望這類熟食檔可以恆常化，成為市民以至遊客的一大消閒節目。

合法的夜市，可為基層提供就業機會，又可推廣地道美食，實在大有可為。但政府的小販政策一日不改，有限的小販牌，繁複的申請程序，諸多要交涉的政府部門，只會使有志者卻步。香港政府和不少市民擔心的街頭小販衛生和安全問題其實不難解決，台灣政府就鼓勵攤販組成自治會，自我監控攤販的餐飲衛生、清潔和使用範圍等，對於屢勸不聽的攤販，自治會有權將他們遞去處分，甚至取消營業資格。

政府應參考台灣經驗，推動本地夜市及小販業發展。既可為年輕人及基層提供創業機會，又可推動本地經濟多元化及旅遊業，何樂而不為？

 

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