胡曉明:特區政府須加速5G發展
瑞士國際管理發展學院的《2019年世界競爭力年報》指,全球63個經濟體中香港穩守第2位,美國退居第3,新加坡則超越美國成為「一哥」,主因是新加坡具備先進科技基礎建設等優勢。在中美貿易磨擦白熱化下,特區政府應居安思危,加快智慧城市建設,及早制定落實5G網絡建設及技術研發的中長遠規劃和策略,推動支持措施及法律法規改革等配套,配合國家在全球5G競賽中搶佔先機,否則競爭力將不進則退。
縱使特區政府2017年提出了「香港智慧城市藍圖」,以建設世界級智慧城市及2020年推展5G商用為目標,今年的《財政預算案》提及5G時,仍只是「政府會分批指配及拍賣不同頻帶的頻譜,為發展5G網絡和服務作準備」,5G規劃仍欠具體,與國家的行動力形成強烈的對比。
國家科技部、工信部和發改委早於2013年成立「IMT-2020(5G)推進組」,專責推進5G研發,「十三五」規劃綱要更以2020年啟動5G商用為目標。結果皇天不負有心人,全球第一個5G智慧家庭實驗室今年在青島海爾建成,將推出世界首個5G智慧家庭方案,同時今年3月全球首個行政區域5G網路亦在上海建成開始試用。
負責確立國際無線電和電信的管理制度、標準的國際電信聯盟於2015年中公佈5G通訊技術發展之願景及藍圖規劃後,歐盟於2016年公佈5G行動計劃,英國亦於2017年提出5G發展戰略。可見,世界各地在5G技術研究及發展已百家爭鳴,如火如荼。特區政府應馬上急起直追,制定明確及政府主導的5G策略及政策,配合與時並進的法律法規,促進5G網絡建設,以及推動本港5G技術、設備、生態系統、產業鏈之發展,讓企業與大眾能依循確切的方向參與5G產業鏈之建設。
5G讓移動通訊從個人通訊技術變為應用更廣泛的通用技術,將為經濟帶來顛覆性改變。除了政策及法規配合,特區政府須加強5G之宣傳教育,讓公眾了解5G的好處與作用,例如5G速度是4G的100倍、具高容量和低時延的技術特點、推進海量物聯網的應用服務,包括智慧家庭、無人機、自動駕駛車、智慧醫療、智慧城市等。去年平昌冬奧作了一次全球5G示範,包括一場無人機燈光表演、一輛位於首爾的連線汽車和互動多角度高解像度視頻串流展示了5G技術。
中國資訊通訊研究院的《5G經濟社會影響白皮書》預測,2030年5G將帶動中國直接經濟產出6.3萬億元,經濟增加值達2.9萬億元,就業機會800萬個,間接經濟總產出達10.6萬億元,經濟潛力不容忽視。香港應及早行動,配合國家5G發展,互補優勢,定必有利智慧城市建設,促進產業鏈升級,新興產業抬頭,惠及民生,讓本港經濟再創高峰。
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