宋忠平：中俄在導彈預警系統領域是合作關係
近日，普京在瓦爾代國際辯論俱樂部論壇上口吐蓮花，提到「俄羅斯正在幫助中國打造導彈預警系統」。一石激起千層浪，引起國際社會一片漣漪，中國和俄羅斯難道真要深度強化軍事合作了嗎？畢竟導彈預警系統事關國家最高安全，不是誰幫誰，是互幫、共贏，中俄兩國在這個領域加強合作意義重大，意味着中俄兩國戰略協作夥伴關係走進新時代。
彈道導彈防禦系統是指攔截敵方來襲的戰略彈道導彈的武器系統，尤其是攔截遠程及洲際彈道導彈。彈道導彈防禦體系通常包括三個階段，導彈預警階段、目標跟蹤和識別階段、多層攔截階段。多層攔截階段包括反彈道導彈的導彈、引導系統和指控系統。反彈道導彈導彈是防禦系統的攔截器，按攔截空域分為大氣層外和大氣層內攔截導彈，大氣層內還分為高空和低空兩個階段。如美國「標準-3型」導彈是大氣層外中段攔截系統，「薩德」導彈是高空末端攔截系統，「愛國者」導彈和S-300/400導彈就是低空攔截系統，俄羅斯研製的A-235和S-500導彈宣稱是大氣層內外「通吃」。這些導彈系統也具備導彈預警能力，但距離很有限，主要是為了配合自身火控雷達跟蹤鎖定導彈實施攔截。
普京提到的導彈預警系統只是彈道導彈防禦系統的重要組成部分之一，但也是最重要的部分，這部分不涉及到攔截導彈本身。
彈道導彈預警系統主要用於早期發現來襲的彈道導彈，並根據測得的來襲導彈的運動參數提供足夠的預警時間，同時啟動己方彈道導彈攔截體系。對彈道導彈預警系統的要求是，預警時間要長，發現概率要高，虛警率要低，目標容量要大，並能以一定的精度測定來襲導彈的軌道參數。彈道導彈預警系統通常由預警衛星監視系統和陸基或海基雷達系統組成。陸基或海基雷達系統又分為洲際導彈預警雷達網和潛地導彈預警雷達網。
預警衛星監視系統是導彈早期預警體系，主要用於判定來襲導彈的發射位置，記錄發射時間並粗測導彈的速度矢量和彈道射面。這個系統由多顆可見光和紅外（紫外）同步衛星組成，能探測導彈主動段飛行時的發動機尾焰。這種系統發現目標早，導彈一發射就能被發現，可以提供30-45分鐘預警時間，但虛警率高。為提高測量精度和降低虛警率，美國發展低軌道預警衛星來彌補技術缺陷。
洲際導彈預警雷達網則是由多部陸基或海基雷達組成，能提供15-25分鐘的預警時間。潛地導彈預警雷達網也是由多部陸基雷達組成，雷達網覆蓋海岸線以外潛艇可能發射的陣位，但只能提供2-20分鐘的預警時間。由於潛地導彈的發射陣位經常變換，來襲的方向不定，因此還可以採用空中機載或衛星裝載的專用預警系統。比如，美國部署在日本的兩部X波段雷達就是海基彈道導彈預警雷達，可有效監控中國、俄羅斯和朝鮮等國的彈道導彈。
美國退出了《中導條約》，一旦將中程導彈部署在中俄家門口，勢必會大大減少導彈預警時間，對中俄兩國國家安全帶來極大威脅。此外，美俄《削減戰略武器條約》即將到期，廢約的可能性極大。這意味着中俄兩國都將面臨美國強大核力量的威脅，從中程導彈到洲際導彈，面面俱到。因此強化在彈道導彈預警能力上的合作至關重要。此外，俄羅斯位於中國北部，美國在中國的北部，美國一旦從本土和北極地區對中國發起核打擊，俄羅斯陸基和海基預警雷達可為中國提供一定的早期預警能力。因此，中俄兩國在彈道導彈預警體系的合作不是單方面的技術輸出，是兩國雙向交流和共贏的舉措。
一方面，美國和蘇聯「冷戰」鬥法半個多世紀，具有豐富的導彈預警系統的使用經驗，這是中國比較欠缺的，尤其是天基系統，這是美蘇兩國的強項。因此，中俄兩國強化在天基可見光和紅外（紫外）衛星早期預警的合作就很有必要。一是兩國都可以打造各自的衛星預警體系，彼此衛星體系相互獨立，但要求做到信息共享、資源共享。中國在應用衛星研製能力上不輸於俄羅斯，但可以學習俄羅斯的成功經驗，並可避免不必要的技術嘗試。畢竟美蘇兩國之前打造了很多代衛星預警體系，但也走了不少彎路。二是在陸基預警雷達體系上，中國已經具備了開發和部署一流遠程雷達的能力，這一點不容置疑，可以在不同方向部署，並與俄羅斯相應的預警系統形成各自側重點，並做到信息共享。
另一方面，俄羅斯在導彈預警體系建設上具備技術和經驗優勢，但缺少的是資金優勢。要想做到全球導彈預警，需要部署幾十顆衛星，既有高軌道同步衛星，也要有低軌道導彈識別衛星，這是一個耗資巨大的天基系統工程。俄羅斯幅員極為遼闊，要想做到全方位預警難度極大，主要是資金限制而不能面面俱到，尤其是正在大開發的遠東地區是個預警短板。俄羅斯可以協助中國打造完善的天基和陸基預警雷達體系，並與俄羅斯有限的導彈預警體系相互銜接，這對俄羅斯來講是絕對的雙贏策略。俄羅斯可以把錢花在刀刃上，比如重點研製A-235和S-500導彈攔截系統，中俄兩國在預警系統則可以一定程度上實現共享。
由此可見，普京率先拋出這個重磅消息還是要表明中俄兩國加強軍事合作是真實可信的，畢竟美國依託北約及盟國打造全球導彈預警體系是優勢，中俄兩國一旦在這個領域開始合作勢必會變劣勢為優勢，有助於化解美國在核力量上總體佔優的現狀。
