林芷楓:智障生宿位數量仍不足 政府需增撥及善用資源
香港人普遍面臨住屋問題,作為弱勢社群的智障學生問題就更為嚴重。近日發表的審計報告更指出,中度智障學生寄宿宿位短缺仍沒改善,截至今年六月,28名輪候每周5天寄宿服務的學生中,有8人已輪候逾1年,輪候最久個案長達近六年。政府必須增撥並加強善用資源,以安排更多的智障人士宿位。
智障生因其生活自理能力不足,需要留住宿舍以獲得更佳照顧及作生活技能培訓,故宿位對這些學生成長及自立甚為重要。可惜政府增建寄宿宿位過程進展緩慢,教育局預計中度智障學童宿位短缺數目,將由下學年的一百二十五個,至二五/二六學年後跌至二十九個,但顯然宿位短缺填補緩慢,需加快增加供應。
報告更顯示出教育局做法僵化,未有妥善運用資源。上學年二十六名嚴重智障學童輪候「七日宿」,但「五日宿」有四十個空置宿位,當局卻處理申請時未有權宜行事,讓「七日宿」輪候學生暫時獲派「五日宿」宿位。
學生宿位不但能幫到智障學童,更能大大減輕其家人付出的時間及經濟負擔。智障學童部份無法自行沖涼及處理衛生需要,家人若沒有充足時間照料,又沒有學生宿位下,就只能安排暫住私人護理院。但這些私人護理院往往價錢高昂,視乎其規模及配套,每月動輒要七千元或以上,足以使基層家庭財政陷入困境。教育局除了要與特殊學校商討,讓輪候「七日宿」的智障學童,暫時使用空置的「五日宿」宿位,亦要盡快增加宿位供應,並可研究引入資產審查,先協助經濟能力最差的基層智障學童家庭。
政府多年以來,增加宿位做法被動,往往是審計署報告督促,或社福團體多番爭取,才略為增加宿位,一直未有作長遠規劃。要徹底解決宿位連年不足問題,政府長遠而言應制訂長期宿位供應方案,至少應規劃未來三年,加快興建資助宿舍;短期而言,應對租住私人護理院的學童家屬提供租金津貼,以解這些學童及家庭的燃眉之急。