蓬佩奧指香港失高度自治 外電指美擬停港關稅優惠 

2020-05-28
 
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美國國務卿蓬佩奧向國會報告,指香港不再在中國下享有高度自治,不再保證香港享有回歸前的特殊待遇。

蓬佩奧說,全國人大上星期宣布,打算單方面任意地在香港實施國安法,北京這項災難性的決定,只是一系列從根本上破壞香港的自治與自由,以及中英聯合聲明的最新行動。他指香港是自由的堡壘,數十年來表現進取、富有活力及自由,對今次宣佈香港不再享有高度自治的決定感到不快,但需要在承認現實的情況下制訂合理政策。蓬佩奧說,美國曾希望自由繁榮的香港,能作為威權中國的典範,但目前中國顯然是將自己當作香港的樣板。

蓬佩奧說,《香港政策法》要求國務院評估香港的自治情況,經過小心研究,他認為鑑於現實情況,無一位明智的人能確信香港仍然在中國下維持高度自治,他已經向國會報告,香港不再獲保證享有回歸前美國賦予的待遇。但他說,美國會繼續與香港人並肩。

英美同意中國需履行聯合聲明的承諾

蓬佩奧又與英國外相藍韜文通電話。美國國務院指,兩人同意中國必須履行中英聯合聲明的承諾及義務,國際社會必須支持港人,以及回應北京持續侵蝕香港自治。

報道指或徵收與中國內地相同的關稅

路透社引述消息人士報道,美國政府正考慮暫停給予香港出口貨品到美國的關稅特殊待遇,意味華府可能會對香港出口貨品,徵收與中國內地相同的關稅。華府數據顯示,美國去年從香港進口總值47億美元的商品,而香港對進口美國貨的關稅是零,去年香港是美國最大貿易盈餘的來源,數額超過260億美元。

港府:美國單方面改變對港政策將損自身利益

另外,特區政府回應美國全國商會有關國家安全立法的聲明,若美國單方面改變對港政策,將會損害雙方關係及美國自身利益,又希望商會促請華府消減對人大審議《決定》的攻擊。政府指相關法規只針對分裂國家、顛覆政權、組織實施恐怖活動的行為,以及外國和境外勢力干預香港特區事務的活動。絕大部分守法的香港人,包括海外投資者,無需為此擔心。

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《美國—香港政策法》有何特殊待遇?

《美國—香港政策法》,又稱《香港關係法》,在1992年由美國時任總統老布殊簽署,成為正式法律。由於在1997年7月1日,香港主權移交回歸中國,美國政府重新釐定對港政策,美國國會推動法案,容許美國依據《中英聯合聲明》內中國讓香港實行「高度自治」的承諾,在金融和文化等領域給予香港有別於中國的待遇。

此法列明美國會視香港為獨立關稅區;在經貿關係上視香港為「非主權實體」,美國可與香港制訂獨立的經濟、貿易、金融等方面的雙邊協議;香港可自由兌換美元,不設上限,香港金管局可利用聯繫匯率維持美元兌港元匯率;美國認可香港在回歸後發出的護照及旅遊證件,並會獨立對待香港居民去美國的簽證申請。

根據該法的條文,美國總統如認為香港自治情況不足以有別於中華人民共和國,總統有權簽發行政命令中止此法;如美國總統認為香港恢復自治,可恢復此法。

 

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