東京觀察／東京要做金融中心其實很難
香港因《國安法》的出台，成為國際焦點，世界各國紛紛把目光投向這個亞洲金融中心，香港金融格局與今後的發展在一定程度上是否會受此影響？在此背景下，日本政府各界與金融業對香港金融專才發出了邀請的聲音。日本將會有什麽樣的行動？用什麽樣的策略來吸引香港金融人才？成爲世界的關注點。
對此，筆者採訪了東京都戰略政策情報推進本部、戰略事業部特區、戰略事業推進課、國際金融城市課課長──吉浦勝。同時，也採訪了日本金融廳的相關負責人，對此問題進行了印證。
筆者：日本（東京都）是否會引進香港的金融人才？應該吸收哪一類金融人才？新政策什麼時候開始實施？
東京都方面回答：東京都此前，一直致力於發掘、招攬包括香港在內的亞洲各地金融系外資企業入駐日本。國際金融城市要想獲得持續性、中長期的發展，關鍵在於資產運用業與金融技術方面。未來，東京也將致力於吸收從事此方面的金融專業人才。
同時，東京都方面還遺憾地表示，本來，今年預計推出招攬亞洲外國企業的特別項目，但是，由於新冠肺炎的影響，現在政府正在討論能夠代替企業之間面對面交流的方案。方案成形後，政府將會繼續針對政策實施方面進行探討。
針對這個問題，金融廳方面說：日本歷來都將金融市場作為更開放的市場，從謀求其活性化和更加國際化的觀點出發，致力於接受來自各國的海外金融機構、資產運營商和金融人才。例如：開設金融業的「據點支持台」──金融法令上的登記手續等相關的諮詢窗口，可進行快速註冊；金融廳官網公布金融商品交易業相關規定及注冊審查流程的英語指南；今年7月計劃導入緊急時的臨時運用業務，無需註冊也能進行業務操作。同時，為了日本能夠更加開放，日本方面將繼續加強海外金融機構等的接收體制。
筆者：為吸引香港金融人才，日本政府與東京都應該如何調整政策？（比如：簽證種類、在留資格以及稅金等方面）
東京都方面回答：日本政府將會把重點放在出入國管制、稅制等制度層面上的調整；東京都將會把重點放在能夠吸引人才與企業的環境整頓方面。整體上看，東京都將會配合日本政府的措施進行調整。
金融廳回答：不僅僅是香港，日本政府為了廣泛接收各個國家的包括金融人才在內的高度人才，特意導入了積分制優先措施。持「高度專門」在留資格來日本時，人才能夠在5年內進行廣泛的再留活動。另外，通過積分可以申請1－3年的在留許可。另外，如果持有該在留資格，人才配偶的就業、父母、家傭等來日均能夠被允許。
金融廳還補充說道，雖然知道有人曾指出日本的稅率等問題，但是考慮到辦公室、住宅的成本、物價水平、治安、舒適度、醫療水平和成本等因素，可以認為日本的商業和居住環境是十分有魅力的。
筆者：日本要提高東京的全球金融中心地位，具有什麼樣的優勢？哪些方面還需要改善？
東京都回答：最近的全球金融中心指數顯示，與其他亞洲城市相比，東京以微弱的優勢位居前列。今後，東京都也將面向金融系外國企業、人才施以政策，以此不斷確立金融城市地位。
金融廳表示：東京在國際各種排行榜上也名列前茅，與香港、新加坡並駕齊驅，作為亞洲國際金融中心發揮着重要作用。為了進一步提高其魅力，金融廳將聽取關於監管、商業生活環境、稅制等方面的意見，並與相關省廳和團體合作，盡可能做更好的改善。
筆者：您認為香港國安法出台後，是否會失去國際金融中心的地位？為什麼？
東京都方面表示：他們沒有立場去評論其他城市作為國際金融中心的地位。東京都方面，為確立東京作為國際金融城市的地位，將面向金融系外國企業、人才施以政策。
金融廳則表示：香港作為國際金融中心的職能在世界、亞洲市場中發揮着重要作用。他們認為，香港今後也將繼續保持其功能。日本市場也將與包括香港市場在內的亞洲金融中心進行必要的合作、競爭，謀取共同發展。
此外，8月18日，日本經濟新聞大篇幅報道了關於日本成為金融中心的文章，標題為《日本、遙遠的金融立國──嚴格的稅制與優待引發慎重論》。文章提到日本金融立國的目標仍然很遙遠。香港國安法的出台，使得一部分香港高級金融人才內心動搖，因此，日本政府提出了吸引香港人才的稅制優惠方案，這一舉動引來了慎重論的聲音。文章指出，與其他國家相比，日本減輕所得稅與繼承稅的前景難以樂觀，外國人的宜居環境、商業環境的整備也因此受到阻礙。
綜上所述，日本經濟新聞作爲日本第一大經濟新聞，大幅論證了日本東京想成為金融中心的不可能的依據。也證實了筆者之前採訪日本內閣智囊市川先生指出的不可能成功的理據！最近，金融廳內部總結了2021年度稅制改革要求的草案，擬減輕資產運用公司的法人稅、董事報酬的減收限制等，但與香港的稅制相比較，仍不能與香港的廉價稅制相匹敵！所以，東京一天不能與香港的稅率拉近距離，取代或稱為金融中心的夢，都是很難實現的！
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