宋忠平:誰在製造亞美尼亞和阿塞拜疆軍事衝突?
天下不太平,不僅是歐洲、中東、東亞等熱點地區,如今就連中亞地區也不消停了。近期,亞美尼亞與阿塞拜疆圍繞納卡地區爆發了激烈的軍事衝突,雙方都有較大的裝備損失和人員傷亡。如今,更大規模的軍事衝突仍在繼續,中亞地區緊張局勢引起包括聯合國、美國、俄羅斯、中國等高度關注,不斷呼籲交戰雙方立即停火。
圍繞納卡地區的爭執由來已久,早在蘇聯建國初期,阿塞拜疆和亞美尼亞加入聯盟,蘇聯領導人就把本屬於亞美尼亞的納卡地區劃入阿塞拜疆,但亞美尼亞與阿塞拜疆民族不同,宗教迥異,這就帶來了諸多現實矛盾,納卡地區無法真正融入到阿塞拜疆這樣一個穆斯林地區,自然就留下了軍事衝突的種子。自1988年開始,納卡地區就一直鬧獨立,要求併入亞美尼亞,圍繞這一地區的歸屬問題,亞美尼亞和阿塞拜疆矛盾不斷,衝突不斷。蘇聯解體後,儘管兩國同為獨聯體國家和集體安全條約組織成員國,但依舊無法解決領土爭端這個核心問題,阿塞拜疆後來就退出了集安組織。期間,俄羅斯、法國、美國多方調解,但依舊是無果而終,導致該地區戰亂不斷,造成重大人員傷亡。因此,這兩個國家圍繞納卡地區的軍事衝突不是什麼新仇,是舊恨的經年累計。因此,從根子上講,是蘇聯時期的亂劃界導致如今的衝突不斷。但納卡地區不是特例,克里米亞和塞瓦斯托波爾曾經也面臨同樣的問題,被蘇聯領導人強行併入烏克蘭,結果導致普京在2014年以雷霆手段單方面實現了「物歸原主」。
對比亞美尼亞和阿塞拜疆這兩個國家的軍事力量,就不難看出,阿塞拜疆更勝一籌。
阿塞拜疆軍隊分為陸軍、空軍、海軍,2020年國防預算為22.6億美元,佔到該國GDP的5%,陸軍裝備有100輛T-90s坦克、470輛T-72坦克,以及95輛T-55坦克;空軍裝備有13架米格-29、16架蘇-25,以及2架蘇-24;海軍擁有4艘小潛艇和1艘別佳級護衛艦。亞美尼亞軍隊分為陸軍、空軍、防空軍,沒有海軍,2020年國防預算為6.3億美元,佔到該國GDP的5.5%。陸軍裝備有31輛T-90s坦克、101輛T-72坦克,以及8輛T-55坦克;空軍裝備有15架蘇-25、18架蘇-30、1架米格-25,以及16架米-24武裝直升機。兩國的主力裝備大多來自蘇聯和俄羅斯,差不多是一樣的。但是,在數量上,阿塞拜疆明顯更勝一籌,處於優勢地位。加之如今來給阿塞拜疆加持的是比較強大的土耳其,亞美尼亞自然凶多吉少。
這個中亞攪局者正是土耳其,是埃爾多安。早在幾個月前,土耳其就在敘利亞招兵買馬,但不是為了壯大敘利亞反對派,而是武裝了一支4000人的僱傭軍用於支持阿塞拜疆來收復納卡地區。同時,土耳其空軍也進駐了阿塞拜疆。埃爾多安強調了土耳其進駐阿塞拜疆的軍事底線就是,亞美尼亞必須從納卡地區等佔領領土上全部撤軍,歸還領土,否則土耳其會支持阿塞拜疆軍隊共同對抗亞美尼亞軍隊。
土耳其之所以要支持阿塞拜疆,其中一個原因就是同為穆斯林國家,還有一個原因就是都對俄羅斯有意見,也希望利用插手阿塞拜疆和亞美尼亞問題來牽制俄羅斯。俄羅斯和土耳其存在着千年的歷史矛盾,如今又存在不少現實矛盾。如,俄羅斯支持敘利亞阿薩德政權,但土耳其支持反對派;俄羅斯支持塞浦路斯,但這個國家與土耳其素有恩怨;俄羅斯支持利比亞國民軍,但土耳其支持利比亞政府。兩國之間本就矛盾重重,如今又多了阿塞拜疆這個矛盾。俄羅斯在納卡地區問題上則堅定支持亞美尼亞,亞美尼亞又是集安組織成員國,普京對於土耳其蠱惑阿塞拜疆對抗亞美尼亞大為不滿。因此,一旦亞美尼亞戰事由於土耳其軍事介入而失利來軍事求援俄羅斯,俄羅斯不可能坐視不管,出兵亞美尼亞是大概率事件,畢竟外高加索的地緣政治安全事關俄羅斯的國家安全,俄羅斯正在舉行的「高加索2020」大規模軍事演習就是要維護外高加索地區的和平與安全,普京不會任由埃爾多安在這裡撒野。
阿塞拜疆不僅與土耳其關係不錯,也與美國和法國等歐洲國家關係不錯,大有脫亞入歐的想法。美國和歐洲國家儘管與阿塞拜疆宗教信仰不同,但為了共同的國家利益,如敵視俄羅斯,還是能走到一起去的。儘管阿塞拜疆還是獨聯體國家,但如果俄羅斯強力支持亞美尼亞,不排除阿塞拜疆退出獨聯體國家。
美國由於國內選舉還剩五周了,無暇顧及這兩個國家的戰事,但會持續觀望。作為本就「通俄」的特朗普,一旦俄羅斯軍事介入亞美尼亞則會十分為難,不願意與俄羅斯對着幹,尤其是在本屆大選期間,特朗普主打「撤軍牌」,也就不存在向阿塞拜疆增兵的可能,或將北約部隊派遣進入阿塞拜疆。但一旦新的總統選出來,納卡局勢還沒有緩解,不排除美國帶着北約介入納卡地區局勢,主要為了牽制俄羅斯在中亞的軍事存在。但如果土耳其在納卡地區被俄羅斯軍隊收拾,北約則未必會管這個閑事,一方面,北約避免與俄羅斯正面衝突,這個基本原則沒有變;另一方面,俄羅斯沒有入侵土耳其,也就無法啟動北約集體防禦機制,土耳其只能吃個啞巴虧。
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