鮑渤：解讀林鄭「遲來的施政報告」
時事短打 鮑渤
特首林鄭月娥今天發表「遲來的施政報告」，萬眾矚目。她上任以來的第四份施政報告，本應在10月中旬發表。因為要「多一點時間與中央部委商量」，才破天荒延遲公布。
多了一個月的時間準備，報告中的二百項新措施是否令人眼前一亮，還是「修修補補」，或者新瓶裝舊酒，可謂見仁見智，香港社會各界自有評判。
今次施政報告發佈的場景，卻是全新的體驗。林鄭踏足的立法會，第一次沒有反對派議員，幾乎是清一色的「自己友」。多年來，特首出席立法會，恍如上戰場，討伐之聲四起。去年更因「反送中」風暴，偌大一個議事大廳竟無特首立錐之地，「首創」施政報告録製播放的先河。
香港經歷了回歸以來最嚴重的政治動亂。社會尚未喘定，再遭百年一遇的疫情衝擊，經濟雪上加霜，奄奄一息。社會各界對今年的施政報告期待之殷切，自不待言。對林鄭而言，面臨重大天災人禍，如何帶領香港社會走出困局，是展示其政治領袖魅力的最好機會。施政報告的封面，一如既往沿用天藍色，冀為香港帶來希望。對林鄭今天交的「功課」，市民大眾是否「收貨」？有待討論和觀察。我們只提出如下三點直觀感覺，供大眾思考。
其一，土地房屋是香港眾多深層次問題的癥結。住屋不僅僅是市場供求問題，在貧富懸殊居世界前列的香港，更成為公平公義能否彰顯的問題。房屋緊缺不解決，不要奢談長治久安。
林鄭稱為了「安居樂業」信念，曾力排眾議突破政府一貫思維。她將「親自督導」政府內部協調，把「加大加快」房屋供應視為首要工作目標。說得很好，但總覺得能夠為市民大眾帶來實質改善的內容不多。舉一例，為香港提供規模最大、土地最多的「明日大嶼」規劃，眨眼就過去三年了，至今還要「研究研究」，八字都沒有一撇。
其實，東大嶼填海構想已醞釀討論了 10 年，不應再沒完沒了地討論。林鄭今年 5 月推出為期三年的「土地共享先導計劃」，冀以公私合營方式發展新界農地。令人失望的是，報告僅指出政府正在與業主初步探討，未能交代任何實質細節。至於早前鄉議局與發展商爭取放寬 2,000 公頃新界祖堂地發展限制，林鄭在報告中亦未提及。
公眾可以清晰看到的是，林鄭從2017 年上任至今，公營房屋供應問題不但沒有好轉，反而持續惡化。最新公佈的申請者公屋平均輪候時間，長達 5.6 年。
其二、經過近一年的新冠疫情折磨，病例清零是香港市民當下最大的願望。但由於政府的怠政，疫情反反覆覆，第四波更是來勢洶洶，與內地通關、新加坡旅遊氣泡，都在「臨門一腳」泡湯，經濟重啟無從談起，林鄭管治團隊的抗疫能力備受質疑。
儘管體制不同，但不影響政府拿出勇氣和擔當。學習青島吧，這個擁有一千一百萬人口的城市，只用了五天時間就完成了全面檢測，病例清零。年初決定武漢封城，中央政府何嘗沒有壓力？如果不是當初的果斷，中國大陸不可能有令世界稱羨的抗疫成就。
其三，在改革開放大潮中取得空前成功的深圳，早年有一句響徹雲霄的口號，「空談誤國，實幹興邦」。這些年來，總有一種感覺，林鄭團隊說得多，做的少。 至於支持特區政府施政的建制派各大政團，「立場多，踐行少」，「沒事惹事，有事怕事」，說得雖不中聽，卻是大實話。
時不我待，百廢待興。林鄭政府及整個建制力量，都需要有習近平主席常說的「擼起袖子加油幹」的精神。最近看到美國候任副總統Kamala Harris在社交媒體發帖，「Roll up our sleeves and get to work now」。連美國人都在學習中國式的砥礪前行的拼搏精神，香港還有什麼理由裹足不前？
