潘妮絲：電動車普及之路，香港篇（下）
上篇探討香港電動車發展失敗的原因。現在我們以中國、挪威為例，研究有哪些舉措適合香港借鑑。
先談消費者較易感受的財政誘因。中國和挪威都會補貼車主購買電動車。中國的補貼覆蓋甚廣，有中央補貼、省級補貼、增值稅退還、免徵購置稅等。粗略以售價二十五萬元人民幣（折合約三十萬港元）的汽車為例，電動私家車的連稅購置成本比傳統汽車低六萬多元人民幣。挪威近年雖然調低補貼額度，但現時仍然額免進口稅、增值稅和溫室排放稅。以Tesla在挪威定價四十萬挪威克朗（折合約三十六萬港元）的低階版Model 3為例，涉及稅款最少十萬挪威克朗。
中挪兩國同樣有不少電動車優待政策。中國的優待政策在各省市會因應本地情況而調整。大體來說，優待範圍包括︰減免區內道路和政府物業內的停車費、豁免大部份限行限制（大都是為了減少塞車）、容許使用巴士專用線、購置電動車免搖號（即抽籤）上牌、減免路橋使用費。與中國相比，挪威沒有免抽籤和豁免限行，但容許持私家車駕駛執照之人士駕駛重達4.25公噸的輕型貨車。兩國政策相似也屬合理，因為挪威早在2000年代初已經有完善的電動車財政誘因和優待政策，中國制訂電動車政策時參考挪威模式也不足為奇。
兩國最大的分別，就是產業政策的佈局。挪威純粹出於環保和民眾健康而推行電動車。中國則除了環保和民眾健康以外，也視發展電動車為擺脫石油美元和歐日汽車產業鏈的舉措；因此中國政府格外重視扶持產業鏈，尤其是電池、驅動系統和公共充電的工業技術。同時，中國政府希望能把握電動車帶來的自動駕駛和汽車智能化等機遇，搖身成為汽車強國。具體的政策上，中國比挪威提及電動車（和電池）的配置、性能的要求，以及興建充電器的目標。
珠玉在前，筆者認為香港能借鏡的地方不少，不過要先說明，香港地少人多車多，故推廣電動車之餘也要減少總汽車數目。第一，政府需要破除「先有雞還是先有蛋」的循環，應以汽車將會全面電動化的假設擴建公共充電器網絡。第二，分階段向燃油車實施限行措施，第一階段宜先限制型號最舊、油耗最嚴重的車輛在中環、紅隧等塞車黑點行駛。第三，把電動車的首次登記稅豁免金額提升至三十萬元，以覆蓋部分豪華房車（如寶馬3系），增加港人買車的選擇之同時避免無上限資助富人。第四，把燃油車的首次登記稅稅率分階段提升。第五，為運輸業和物流業提供津貼、低息貸款、電力管理諮詢服務，協助業界過渡至電動車。第六，《電動車普及化路線圖》宜將個人電動工具（如電動滑板車）列入規劃範圍，協助市民更快抵達方圓三公里內的公共運輸交匯處。第七，參考中國的電動車充電標準，統一不同廠商之間的不同制式，中國作為全球最大電動車市場，家用電壓與香港相若，為香港市場微調難度應該不大。第八，要求兩電提高天然氣和再生能源發電比例，以免墮入使用電動車更不環保的情景。
總的來說，筆者認為雖然香港前十年推廣電動車成效有待改善，但隨著更多車廠推出價格相宜，性能更好的電動車，相信有意試用電動車的人會日益增加。政府縱然不能強逼市民轉用電動車，但可以透過充電器建設、財政誘因和優待政策，減輕市民對不能充電的憂慮和鼓勵市民轉用電動車。
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